,建設(shè)分布式太陽能供熱供暖系統(tǒng),推廣低溫空氣源熱泵采暖,鼓勵地?zé)豳Y源豐富地區(qū)開發(fā)水熱型和干熱巖型地?zé)崮芄犴椖俊?/div>
(十一)加快推進(jìn)特高壓外送通道建設(shè)。積極擴大綠色電力跨省跨區(qū)外送規(guī)模,支撐清潔能源基地建設(shè),實現(xiàn)青海清潔能源在全國范圍內(nèi)優(yōu)化配置,服務(wù)全國碳達(dá)峰目標(biāo)實現(xiàn)。加快青豫特高壓直流外送通道配套電源建設(shè),實現(xiàn)滿負(fù)荷送電。推進(jìn)第二條特高壓外送通道工程及配套電源建設(shè),研究論證后續(xù)跨區(qū)特高壓外送輸電通道和配套清潔能源基地。
(十二)加快構(gòu)建省內(nèi)堅強骨干電網(wǎng)。重點圍繞清潔能源基地開發(fā)和輸送、負(fù)荷中心地區(qū)電力需求增長、省內(nèi)大型清潔電源接入需求,建設(shè)各電壓等級協(xié)調(diào)發(fā)展的堅強智能電網(wǎng)。加強750千伏骨干電網(wǎng)建設(shè),提升東西部電網(wǎng)斷面輸電能力,滿足海西、海南兩大清潔能源基地互濟(jì)需求。加強新能源匯集的330千伏輸變電工程建設(shè),為新能源大規(guī)模開發(fā)創(chuàng)造條件。優(yōu)化調(diào)整330千伏電網(wǎng)結(jié)構(gòu),提高供電能力可靠性。
(十三)加強省際電網(wǎng)互聯(lián)互通。發(fā)揮青海與周邊省區(qū)之間資源互補、調(diào)節(jié)能力互補、系統(tǒng)特性互補的優(yōu)勢,加強省間電網(wǎng)互聯(lián),擴大資源優(yōu)化配置范圍。“十四五”期間,建成郭隆至武勝第三回750千伏線路。根據(jù)海西特高壓外送通道構(gòu)建方案和建設(shè)時序,適時推進(jìn)羚羊至若羌雙回750千伏線路,實現(xiàn)青海與新疆電網(wǎng)互聯(lián)。
(十四)打造清潔低碳的新型配電系統(tǒng)。高起點高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中心城市(區(qū))配電網(wǎng),供電質(zhì)量達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平,城鎮(zhèn)地區(qū)適度超前建設(shè)配電網(wǎng),支撐新型城鎮(zhèn)化下的清潔用能需求。以清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐鄉(xiāng)村振興,加快推進(jìn)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升,重點推進(jìn)新型小鎮(zhèn)、中心村電網(wǎng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供電設(shè)施改造升級。實施涉藏地區(qū)電網(wǎng)延伸工程,采用微電網(wǎng)等方式,解決離網(wǎng)供電區(qū)供電問題。
(十五)發(fā)展優(yōu)質(zhì)調(diào)峰電源。持續(xù)推進(jìn)實施新一輪抽水蓄能中長期規(guī)劃,積極推動抽水蓄能電站建設(shè)。開工建設(shè)貴南哇讓、同德、南山口等抽水蓄能電站,開展瑪沁、龍羊峽儲能(一期)等項目前期和研究論證工作,力爭“十五五”建成投產(chǎn)一批抽水蓄能項目。開展太陽能熱發(fā)電參與系統(tǒng)調(diào)峰的聯(lián)調(diào)運行示范,提高電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定水平。建設(shè)一定規(guī)模的清潔高效煤電,有序推動煤電向基礎(chǔ)保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源并重轉(zhuǎn)型。發(fā)揮燃?xì)怆娬旧疃葢?yīng)急調(diào)峰和快速啟停等優(yōu)勢,結(jié)合天然氣供應(yīng)能力和電力系統(tǒng)發(fā)展需求,因地制宜合理布局一定規(guī)模的燃?xì)怆娬尽?/div>
(十六)推進(jìn)新型儲能設(shè)施建設(shè)。積極推廣“新能源+儲能”模式,合理布局一定規(guī)模電化學(xué)儲能電站,推動電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)百萬千瓦級化學(xué)儲能示范基地建設(shè),提升電力系統(tǒng)靈活性,提高電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定水平,實現(xiàn)電力系統(tǒng)中短周期儲能調(diào)節(jié)。開展壓縮空氣儲能等新型儲能試點,探索發(fā)電企業(yè)、第三方儲能運營企業(yè)聯(lián)合投資電網(wǎng)側(cè)共享儲能運行模式,推進(jìn)商業(yè)化發(fā)展。
(十七)提高能源需求側(cè)響應(yīng)能力。加強能源供需統(tǒng)籌協(xié)調(diào),通過市場化手段,推動實施需求側(cè)響應(yīng),引導(dǎo)電力用戶及新能源汽車等需求側(cè)資源自主響應(yīng)調(diào)節(jié),提高能源系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)性和運行效率。加快推動工業(yè)領(lǐng)域負(fù)荷參與電力需求側(cè)響應(yīng),加強蓄熱電鍋爐、5G基站以及鹽湖化工、有色等高載能行業(yè)中間歇性負(fù)荷的需求側(cè)管理。積極推進(jìn)需求側(cè)終端設(shè)備智能化改造和需求側(cè)響應(yīng)管理平臺建設(shè)。探索電動汽車有序充放電運營模式,挖掘電動汽車等生產(chǎn)生活充放電設(shè)施在調(diào)峰方面的潛力,提升清潔能源本地消納能力。
六、加強能源技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新
(十八)推進(jìn)清潔能源技術(shù)創(chuàng)新。加快高效率低成本光伏電池技術(shù)研究,提高光伏轉(zhuǎn)換效率。開展高海拔、低風(fēng)速高原型風(fēng)機研究,提升風(fēng)電效率。促進(jìn)新能源涉網(wǎng)性能改進(jìn)升級,提高主動支撐能力和快速響應(yīng)能力,具備參與系統(tǒng)高頻、低頻擾動快速調(diào)整能力,加強高比例清潔能源電力系統(tǒng)穩(wěn)定性可靠性技術(shù)研究,支撐清潔能源高比例消納和大規(guī)模外送。探索化石能源發(fā)電
碳捕集、利用與封存技術(shù)研究,積極參與投入碳捕捉、儲存以及利用(
CCUS)項目。加強廢棄光伏組件資源回收研究。
(十九)推動儲能技術(shù)示范。圍繞儲能關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵材料,開展技術(shù)研發(fā),建立儲能相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系。積極籌建先進(jìn)儲能技術(shù)國家重點實驗室,謀劃建立儲能實證基地。開展光儲一體化電站實證基地建設(shè),建立具有光儲融合發(fā)展綜合效能評價方法和檢測手段,逐步完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。開展儲能并網(wǎng)性能研究,研究制定規(guī)模化儲能集群智慧調(diào)控系統(tǒng),支撐高比例清潔電力的安全可靠運行。
(二十)探索示范氫能綠色開發(fā)技術(shù)利用。開展可再生能源制氫技術(shù)研究,建立氫氣儲運網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)槽車、管道等運輸方式試點,形成規(guī)?;G色氫氣供給能力。開展氫能綠色制取、安全儲輸、高效利用及氫電耦合技術(shù)研究,實現(xiàn)綠電制氫、儲氫、運氫、氫能高效利用及氫電耦合系統(tǒng)安全運行技術(shù)的突破和創(chuàng)新。探索氫能多元化利用場景,推進(jìn)氫能在鹽湖化工、能源化工領(lǐng)域替代煤炭等化石能源的試點示范。在西寧、海東、海南等地區(qū)開展氫燃料電池公交車、物流配送車試點,配套建設(shè)加氫站和氫氣儲運等基礎(chǔ)設(shè)施。
七、深入推進(jìn)體制機制改革
(二十一)促進(jìn)電力行業(yè)市場化體制機制建立。推動電力交易機構(gòu)獨立規(guī)范運行,優(yōu)化調(diào)度交易機制。加快電力市場建設(shè),完善市場運行規(guī)則,豐富市場交易品種,不斷擴大交易規(guī)模和范圍。探索后補貼時代適應(yīng)新能源發(fā)展的市場模式,健全電力中長期交易市場、輔助服務(wù)市場、現(xiàn)貨市場,推動電力市場規(guī)范運行。穩(wěn)妥有序開展新一輪監(jiān)管周期輸配電價成本監(jiān)審和輸配電價核定工作,合理核定輸配電價。完善差別電價、階梯電價和懲罰性電價政策,建立峰谷電價動態(tài)調(diào)整機制,進(jìn)一步擴大銷售側(cè)峰谷電價執(zhí)行范圍,積極探索多種清潔能源電力打捆后參與跨省區(qū)替代交易。鼓勵清潔能源發(fā)電企業(yè)通過出售綠證等方式,助力完成消納責(zé)任權(quán)重考核,實現(xiàn)清潔電力綠色價值。
(二十二)健全保障能源安全的風(fēng)險管控機制。強化煤炭煤電兜底保障作用,建立健全以企業(yè)社會責(zé)任儲備為主體、地方政府儲備為補充,產(chǎn)品儲備與產(chǎn)能儲備有機結(jié)合的煤炭儲備體系。提升電網(wǎng)負(fù)荷預(yù)測和管理調(diào)度水平,增強電力供應(yīng)安全和應(yīng)急保障能力。完善能源預(yù)警機制和應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急備用電源建設(shè)和能源氣象保障服務(wù),提升應(yīng)對極端天氣和突發(fā)情況的應(yīng)急處置與事后快速恢復(fù)的能力。加強重要能源設(shè)施、能源網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù),構(gòu)建新型電力系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系。
八、構(gòu)建開放共享能源合作體系
(二十三)積極推進(jìn)省際能源合作。充分利用對口幫扶政策優(yōu)勢,加強與長三角、京津冀等區(qū)域和對口援青省(市)的銜接,爭取援青省份電力市場缺口。依托特高壓直流外送通道,加強與其他省份合作,實現(xiàn)省際間資源優(yōu)勢互補,推動清潔能源在更大范圍內(nèi)消納。建立與央企長效合作機制,充分發(fā)揮央企社會責(zé)任,推進(jìn)清潔取暖等能源民生工程建設(shè)。
(二十四)深化國際開放交流。舉辦“一帶一路”清潔能源發(fā)展
論壇,建立國際合作機制,構(gòu)建對外開放戰(zhàn)略通道,搭建能源資源領(lǐng)域投資合作平臺,培育“互聯(lián)網(wǎng)+展會”新模式,推進(jìn)清潔能源開發(fā)和碳達(dá)峰碳中和一致行動。對接有關(guān)國際化平臺及國內(nèi)高端
論壇平臺,謀劃與能源基金會等國際相關(guān)機構(gòu)開展常態(tài)化合作。推動光伏、熔融鹽、儲能等領(lǐng)域技術(shù)、裝備和服務(wù)走出去,打造“一帶一路”清潔能源建設(shè)合作新樣板。
九、加強組織實施
(二十五)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)本地能源領(lǐng)域碳達(dá)峰工作任務(wù)。健全部門、市州聯(lián)動協(xié)調(diào)工作機制,各相關(guān)部門按照職責(zé)分工,定期對各市州和重點行業(yè)能源領(lǐng)域碳達(dá)峰工作進(jìn)展進(jìn)行調(diào)度,開展效果評估,督促各項目標(biāo)任務(wù)落實落細(xì)。
(二十六)強化協(xié)調(diào)聯(lián)動。堅持系統(tǒng)思維,增強能源領(lǐng)域與工業(yè)、建筑、交通等其他重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的碳達(dá)峰實施方案之間的銜接,確保各領(lǐng)域、各行業(yè)碳達(dá)峰工作協(xié)調(diào)配套、協(xié)同推進(jìn),科學(xué)有序、按時保質(zhì)完成能源領(lǐng)域碳達(dá)峰工作任務(wù)。
(二十七)加大資金支持。加大財政資金投入,統(tǒng)籌低碳領(lǐng)域建設(shè)資金,對可再生能源開發(fā)利用、資源節(jié)約和循環(huán)利用先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)示范等給予支持。創(chuàng)新投融資政策,鼓勵各銀行業(yè)金融機構(gòu)利用綠色發(fā)展基金、綠色保險、
碳金融等金融工具和相關(guān)政策為能源低碳發(fā)展服務(wù)。
(二十八)夯實數(shù)字支撐。充分依托青海省能源大數(shù)據(jù)中心、青海省智慧雙碳大數(shù)據(jù)中心等平臺,實現(xiàn)全省能源領(lǐng)域
碳排放數(shù)據(jù)匯集,為
碳排放監(jiān)測、
碳減排分析、
碳核查評估、碳峰值預(yù)測等提供有力支撐,構(gòu)建具有創(chuàng)新、高效、開放的青海特色能源數(shù)字“雙碳”服務(wù)支撐體系生態(tài)圈。
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