【發(fā)改能源規(guī)〔2024〕317號(hào)】國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)《增量配電業(yè)務(wù)配電區(qū)域劃分實(shí)施辦法》的通知

文章來(lái)源:國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站碳交易網(wǎng)2024-04-02 11:35

國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)
《增量配電業(yè)務(wù)配電區(qū)域劃分
實(shí)施辦法》的通知
 
發(fā)改能源規(guī)〔2024〕317號(hào)
 
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、能源局,國(guó)家能源局各派出機(jī)構(gòu),有關(guān)中央企業(yè):
  
為規(guī)范增量配電業(yè)務(wù)配電區(qū)域劃分,積極穩(wěn)妥推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局修訂了《增量配電業(yè)務(wù)配電區(qū)域劃分實(shí)施辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行?!对隽颗潆姌I(yè)務(wù)配電區(qū)域劃分實(shí)施辦法(試行)》(發(fā)改能源規(guī)〔2018〕424號(hào))同時(shí)廢止。
 
國(guó)家發(fā)展改革委
國(guó) 家 能 源 局
2024年3月15日
 
 
增量配電業(yè)務(wù)配電區(qū)域劃分實(shí)施辦法
 
第一章 總則
 
第一條 為規(guī)范增量配電業(yè)務(wù)配電區(qū)域劃分,積極穩(wěn)妥推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革,促進(jìn)配電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展,提高配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)效率,根據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號(hào))及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,制定本辦法。
 
第二條 本辦法所稱增量配電業(yè)務(wù)配電區(qū)域(以下簡(jiǎn)稱配電區(qū)域)是指擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的企業(yè)向用戶配送電能,并依法經(jīng)營(yíng)的區(qū)域。
 
第三條 在一個(gè)配電區(qū)域內(nèi),只能有一家企業(yè)擁有該配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán),按照有關(guān)規(guī)定履行電力社會(huì)普遍服務(wù)、保底供電服務(wù)和無(wú)歧視提供配電服務(wù)義務(wù),退出配電業(yè)務(wù)時(shí)履行配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)移交義務(wù),配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)移交前應(yīng)繼續(xù)履行相關(guān)義務(wù)。
 
取得配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的企業(yè),應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)安全管理主體責(zé)任及電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控有關(guān)政策文件要求,與相關(guān)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議,確保安全管理全覆蓋。
 
第四條 國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)配電區(qū)域劃分實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督管理。省級(jí)能源主管部門負(fù)責(zé)本省配電區(qū)域劃分。國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)向增量配電業(yè)務(wù)項(xiàng)目業(yè)主頒發(fā)電力業(yè)務(wù)許可證(供電類),并在許可證中載明營(yíng)業(yè)區(qū)域。
 
第二章 原則與流程
 
第五條 配電區(qū)域劃分應(yīng)堅(jiān)持公平公正、安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理、界限清晰、責(zé)任明確的基本原則,保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定發(fā)展。
 
第六條 配電區(qū)域應(yīng)按照行政區(qū)域或開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等總體規(guī)劃確定的地理范圍劃分,具有清晰的邊界,盡量保持配電區(qū)域的完整性及連續(xù)性,避免出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)、交叉供電等情形,影響普遍服務(wù)和保底供電服務(wù)的落實(shí)。
 
第七條 增量配電業(yè)務(wù)應(yīng)符合國(guó)家電力發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策,納入省級(jí)相關(guān)電網(wǎng)規(guī)劃,滿足國(guó)家和行業(yè)對(duì)電能配送的有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)要求。
 
第八條 配電區(qū)域劃分應(yīng)與國(guó)家能源政策相銜接。國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局公布的各類能源行業(yè)示范項(xiàng)目中已包含增量配電業(yè)務(wù)并明確供電范圍的,配電區(qū)域盡量與其保持一致。
 
第九條 鼓勵(lì)以滿足可再生能源就近消納為主要目標(biāo)的增量配電業(yè)務(wù),支持依據(jù)其可再生能源供電范圍、電力負(fù)荷等情況劃分配電區(qū)域。不得依托燃煤自備電廠建設(shè)增量配電網(wǎng),防止以規(guī)避社會(huì)責(zé)任為代價(jià)打造成本優(yōu)勢(shì)。
 
第十條 配電區(qū)域劃分主管部門應(yīng)組織編制配電區(qū)域劃分方案并征求地方政府、電網(wǎng)企業(yè)、潛在投資主體的意見建議。配電區(qū)域難以確定的,可委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展評(píng)審論證。
 
第十一條 配電區(qū)域劃分依據(jù)主要包括:
 
(一)增量配電網(wǎng)規(guī)劃有關(guān)情況;
 
(二)增量配電網(wǎng)覆蓋范圍及產(chǎn)權(quán)歸屬情況;
 
(三)相關(guān)單位與電網(wǎng)企業(yè)歷史形成的實(shí)際供用電約定,或電網(wǎng)企業(yè)出具的電網(wǎng)接入意向等文件。
 
第十二條 配電區(qū)域劃分意見應(yīng)載明配電區(qū)域的地理范圍、劃分界限及產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)等信息,并附配電區(qū)域地理平面圖、電網(wǎng)分布圖等說(shuō)明文件。
 
第十三條 配電區(qū)域劃分主管部門應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目業(yè)主確定前明確配電區(qū)域并公示,公示期不少于 30日。
 
在項(xiàng)目業(yè)主確定后 30 日內(nèi)向項(xiàng)目業(yè)主和該區(qū)域原電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)出具配電區(qū)域劃分意見,同時(shí)抄送國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)。
 
第十四條 增量配電業(yè)務(wù)項(xiàng)目業(yè)主按照有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)時(shí),國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)依據(jù)配電區(qū)域劃分意見,在電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)中載明營(yíng)業(yè)區(qū)域。
 
第十五條 本辦法發(fā)布前,增量配電業(yè)務(wù)項(xiàng)目業(yè)主已確定、但尚未明確配電區(qū)域的,項(xiàng)目業(yè)主可向配電區(qū)域劃分主管部門提出配電區(qū)域劃分申請(qǐng)。配電區(qū)域劃分主管部門收到申請(qǐng)后,應(yīng)在 60日內(nèi)向項(xiàng)目業(yè)主和原電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)出具配電區(qū)域劃分意見。
 
第十六條 增量配電業(yè)務(wù)項(xiàng)目業(yè)主或原電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)對(duì)配電區(qū)域劃分意見存在異議的,可在劃分意見正式印發(fā)后 30日內(nèi)向配電區(qū)域劃分主管部門提出異議申請(qǐng),并配合做好資料提供、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等工作。
 
配電區(qū)域劃分主管部門收到異議申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)予以協(xié)調(diào)并在 60日內(nèi)出具意見。異議協(xié)調(diào)處理期間配電區(qū)域劃分相關(guān)利益方不得在相關(guān)爭(zhēng)議區(qū)域內(nèi)進(jìn)行配電網(wǎng)施工建設(shè),涉及特殊用電或緊急用電的情形除外。
 
第三章 資產(chǎn)與用戶
 
第十七條 擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的企業(yè)依法享有所轄配電區(qū)域配電網(wǎng)投資建設(shè)及經(jīng)營(yíng)管理的權(quán)利。由非本區(qū)域配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)主體投資建設(shè)并運(yùn)營(yíng)的存量配電網(wǎng)資產(chǎn),在與產(chǎn)權(quán)單位協(xié)商的基礎(chǔ)上,可通過(guò)以下方式處置:
 
(一)存量配電網(wǎng)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)單位通過(guò)資產(chǎn)入股等方式,參股擁有本區(qū)域配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的企業(yè),共同運(yùn)營(yíng)區(qū)域配電網(wǎng);
 
(二)存量配電網(wǎng)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)單位通過(guò)出售、產(chǎn)權(quán)置換等方式,將存量配電網(wǎng)資產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給擁有本區(qū)域配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的企業(yè);
 
(三)存量配電網(wǎng)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)單位通過(guò)租賃等方式,將存量配電網(wǎng)資產(chǎn)租借給擁有本區(qū)域配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的企業(yè)運(yùn)營(yíng);
 
(四)存量配電網(wǎng)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)單位按照其他符合法律法規(guī)的方式厘清配電網(wǎng)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)權(quán)。
 
第十八條 項(xiàng)目業(yè)主取得電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)后,配電區(qū)域內(nèi)的增量電力用戶和隨存量配電網(wǎng)資產(chǎn)移交的存量用戶的配電業(yè)務(wù)按照屬地原則,由該企業(yè)負(fù)責(zé)。
 
相關(guān)電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定公平無(wú)歧視提供電網(wǎng)互聯(lián)服務(wù)。
 
第十九條 對(duì)于配電區(qū)域內(nèi),主要供電方式為原電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)自有產(chǎn)權(quán)專線(專變)供電的電力用戶,本著節(jié)約資源的原則,供電方式可維持不變(但保留用戶的選擇權(quán)),本專線(專變)不可再擴(kuò)展其他電力用戶。
 
第四章 變更與監(jiān)管
 
第二十條 配電區(qū)域發(fā)生變更的,配電區(qū)域劃分主管部門應(yīng)當(dāng)出具配電區(qū)域變更意見,擁有該區(qū)域配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)的變更。
 
第二十一條 配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)擅自超出配電區(qū)域范圍開展配電業(yè)務(wù)或其他電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)擅自進(jìn)入配電區(qū)域范圍開展配電業(yè)務(wù)的,由國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)依法予以處理。
 
第二十二條 擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的企業(yè)應(yīng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)滿足區(qū)域內(nèi)各類用電需求的配電網(wǎng),按照《中華人民共和國(guó)電力法》《電力供應(yīng)與使用條例》《供電監(jiān)管辦法》等法律法規(guī)為用戶提供接入電網(wǎng)、供電保障等服務(wù),并接受政府相關(guān)部門的監(jiān)管。違反相關(guān)規(guī)定的,依法予以處理。
 
第五章 附則
 
第二十三條 本辦法由國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局負(fù)責(zé)解釋。 本%文$內(nèi)-容-來(lái)-自;中_國(guó)_碳|排 放_(tái)交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om
 
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期5年。
【版權(quán)聲明】本網(wǎng)為公益類網(wǎng)站,本網(wǎng)站刊載的所有內(nèi)容,均已署名來(lái)源和作者,僅供訪問(wèn)者個(gè)人學(xué)習(xí)、研究或欣賞之用,如有侵權(quán)請(qǐng)權(quán)利人予以告知,本站將立即做刪除處理(QQ:51999076)。

省區(qū)市分站:(各省/自治區(qū)/直轄市各省會(huì)城市碳交易所,碳市場(chǎng),碳平臺(tái))

華北【北京、天津、河北石家莊保定、山西太原、內(nèi)蒙】東北【黑龍江哈爾濱、吉林長(zhǎng)春、遼寧沈陽(yáng)】 華中【湖北武漢、湖南長(zhǎng)沙、河南鄭州】
華東【上海、山東濟(jì)南、江蘇南京、安徽合肥、江西南昌、浙江溫州、福建廈門】 華南【廣東廣州深圳、廣西南寧、海南??凇?/span>【香港,澳門,臺(tái)灣】
西北【陜西西安、甘肅蘭州、寧夏銀川、新疆烏魯木齊、青海西寧】西南【重慶、四川成都、貴州貴陽(yáng)、云南昆明、西藏拉薩】
關(guān)于我們|商務(wù)洽談|廣告服務(wù)|免責(zé)聲明 |隱私權(quán)政策 |版權(quán)聲明 |聯(lián)系我們|網(wǎng)站地圖
批準(zhǔn)單位:中華人民共和國(guó)工業(yè)信息部 國(guó)家工商管理總局? 指導(dǎo)單位:發(fā)改委 生態(tài)環(huán)境部 國(guó)家能源局 各地環(huán)境能源交易所
電話:13001194286
Copyright@2014 tanpaifang.com 碳排放交易網(wǎng) All Rights Reserved
國(guó)家工信部備案/許可證編號(hào)京ICP備2024055651號(hào)-1
中國(guó)碳交易QQ群:?6群碳交易—中國(guó)碳市場(chǎng)??5群中國(guó)碳排放交易網(wǎng)