由上海財(cái)經(jīng)大學(xué)主辦,上海財(cái)經(jīng)大學(xué)富國ESG研究院、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)中國式現(xiàn)代化研究院承辦,富國基金管理有限公司協(xié)辦,第一財(cái)經(jīng)作為合作媒體深度參與的“2023上海財(cái)經(jīng)大學(xué)校慶
論壇暨首屆ESG創(chuàng)新
論壇”日前舉行。上海環(huán)境能源交易所董事長(zhǎng)賴曉明在演講中表示: 本月我國將重新啟動(dòng)新核證自愿減排交易市場(chǎng)
CCER的交易,并按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化和具體情況重建整個(gè)機(jī)制。自2015年啟動(dòng)交易,2017年3月份終止了新的
CCER(國家核證自愿減排量)的簽發(fā),到目前,總的簽發(fā)量是7600萬噸,市面上已經(jīng)存量不多。新的CCER將遵循,真實(shí)性、唯一性、額外性三個(gè)原則。
賴曉明
上海環(huán)境能源交易所董事長(zhǎng)
自愿減排交易市場(chǎng),這個(gè)大家也比較關(guān)心。CCER(國家核證自愿減排量)市場(chǎng)是
碳市場(chǎng)另外一個(gè)機(jī)制,CCER市場(chǎng)2015年啟動(dòng)交易,2017年3月份終止了新的CCER的簽發(fā),基本上沒有新的量。到目前來說,總的簽發(fā)量是7600萬噸,現(xiàn)在市面上已經(jīng)存量不多了。最近,應(yīng)該是這個(gè)月我們國家就會(huì)重新啟動(dòng)新CCER的交易,整個(gè)機(jī)制要重建,尤其是它的
方法學(xué)。它原來200多個(gè)
方法學(xué)現(xiàn)在全部要廢止,重新建新的方法學(xué),按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化和我們國家的具體情況。
已經(jīng)公布了第一批是四個(gè)方法學(xué),包括空地造林、紅樹林的養(yǎng)護(hù)、集中式光熱并網(wǎng)發(fā)電和海上風(fēng)電的并網(wǎng),這四個(gè)方法學(xué)是第一批,后續(xù)再發(fā)其他的方法學(xué)。
CCER大家比較關(guān)心,因?yàn)樗拿娓鼜V。我們講的配額市場(chǎng)只是針對(duì)大排放的企業(yè),CCER它是面向整個(gè)市場(chǎng),只要你做減排,只要你符合它的標(biāo)準(zhǔn),你都可以去申請(qǐng)。它的標(biāo)準(zhǔn)是什么?大家要重視,不是所有的減排都能夠轉(zhuǎn)化成CCER、都能夠轉(zhuǎn)化成減排權(quán)益,它是有一定的標(biāo)準(zhǔn),主要是三個(gè)原則。
第一個(gè)原則,真實(shí)性。首先這個(gè)項(xiàng)目的真實(shí)性不能是虛假的。
第二個(gè)原則,唯一性。唯一性怎么來理解呢?我們知道減排體系有很多方法學(xué)和規(guī)則體系,有國家的CCER體系,有獨(dú)立第三方的體系。比如說VCS(自愿核證碳標(biāo)準(zhǔn))、GS(黃金標(biāo)準(zhǔn)),國際市場(chǎng)成立的一些標(biāo)準(zhǔn)體系。有國際組織的體系,比如
CDM(清潔發(fā)展機(jī)制)體系,都是不同的計(jì)算方式或計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)體系,來計(jì)算這個(gè)減排項(xiàng)目的減排量。唯一性就是說這個(gè)項(xiàng)目只能申請(qǐng)一個(gè)體系,申請(qǐng)了CCER就不能申請(qǐng)VCS和GS,不能重復(fù)計(jì)算。我不能說在這個(gè)體系上把減排量算出來賣了錢,又在那個(gè)體系再算一遍再賣錢,這叫重復(fù)計(jì)算,這是不允許的,這是一個(gè)規(guī)則。
第三個(gè)標(biāo)準(zhǔn),額外性。大家有時(shí)候有爭(zhēng)議或者比較關(guān)注的。什么叫額外性?我們講的減排量機(jī)制是為了支持減排項(xiàng)目發(fā)展的一種額外的收益、補(bǔ)充。如果這個(gè)項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)效益比較好,很賺錢的,如果還要通過這個(gè)機(jī)制獲得額外的收益,這就不符合這個(gè)體系的本意。所以,一般是指這個(gè)項(xiàng)目本身可能是虧損或者是盈利微利的項(xiàng)目,你可以申請(qǐng)減排量機(jī)制,來獲得額外的收益,鼓勵(lì)項(xiàng)目的發(fā)展。
很多人說種了一片葡萄園、茶園,能不能申請(qǐng)
碳匯,來賣減排量?這個(gè)一般是不允許,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域是不會(huì)允許做的。包括現(xiàn)在集中式的光伏和風(fēng)電都已經(jīng)從原來的需要國家補(bǔ)貼,現(xiàn)在已經(jīng)成為了比較好的投資項(xiàng)目了,所以它也不能來申請(qǐng)CCER,包括其他的減排量也不會(huì)同意它申請(qǐng)。
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