中國金融業(yè)氣候信息披露如何在探索中完善？

 

金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)近兩年逐步完善環(huán)境信息披露體系，并在統(tǒng)計(jì)和披露體系中更多的考慮了氣候要素。2021年6月，證監(jiān)會發(fā)文提出“鼓勵(lì)公司自愿披露在報(bào)告期內(nèi)為減少其碳排放所采取的措施及效果”。2021年7月，中國人民銀行正式發(fā)布了《金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露指南》，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)每年至少對外披露一次本機(jī)構(gòu)環(huán)境信息，要求報(bào)告與環(huán)境相關(guān)的目標(biāo)愿景、戰(zhàn)略規(guī)劃、政策、行動及主要成效，首次提出可報(bào)告自身經(jīng)營活動所產(chǎn)生的碳排放控制目標(biāo)及完成情況、氣候變化的緩解和適應(yīng)等，但尚未對投融資活動（范圍3）作出規(guī)定。

 

與此同時(shí)，氣候主管部門也在原有的企業(yè)環(huán)境信息披露制度中納入了碳排放相關(guān)信息。2022年2月8日，生態(tài)環(huán)境部正式施行《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》和格式準(zhǔn)則，明確了國內(nèi)企業(yè)環(huán)境信息披露的具體要求。其中碳排放信息的披露是重點(diǎn)，它規(guī)定納入碳排放權(quán)交易市場配額管理的溫室氣體重點(diǎn)排放單位應(yīng)當(dāng)披露碳排放相關(guān)信息，包括年度碳實(shí)際排放量及上一年度實(shí)際排放量、配額清繳情況等，并明確表示，披露系統(tǒng)將集中公布企業(yè)環(huán)境信息依法披露內(nèi)容，供社會公眾免費(fèi)查詢。這一披露要求將為金融機(jī)構(gòu)獲取投資標(biāo)的企業(yè)的碳排放信息提供便利。

 

盡管金融監(jiān)管部門和氣候主管部門在現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)、核算和披露體系中納入了氣候相關(guān)信息，但是它們對金融機(jī)構(gòu)氣候信息披露的要求缺乏強(qiáng)制力，且披露范圍有限。投融資活動的碳排放信息是撬動資金流入低碳轉(zhuǎn)型領(lǐng)域的關(guān)鍵信息，但在現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)體系中仍然缺失。

 

在金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)和氣候管理部門共同探索搭建政策體系的基礎(chǔ)上，金融業(yè)氣候信息披露仍可在以下方向上進(jìn)行完善： 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com