“以前大家對環(huán)保的參與度不夠,這種形式的報告會為生態(tài)建設(shè)帶來積極作用。” 第一次參加淥渚鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報告會的村民代表吳春茍說,政府向老百姓報告環(huán)境質(zhì)量,不僅可以讓大家了解政府做了哪些工作,也能讓大家參與到環(huán)境治理中來。
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像吳春茍一樣,鴻富礦業(yè)有限公司負責(zé)人張寶良也從未想過會站在臺上就環(huán)保問題作出承諾。作為企業(yè)代表,張寶良在報告會上面向全鎮(zhèn)各級代表莊重承諾:“在今后的開采生產(chǎn)過程中會更加嚴(yán)格要求,做好礦山粉塵治理,做好污水處理及其他環(huán)境衛(wèi)生工作,對淥渚鎮(zhèn)負責(zé),對富陽人民負責(zé),對杭州負責(zé)。”
“環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程,需要達成社會共識。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報告制度,能促使環(huán)保、交通、農(nóng)辦等部門聯(lián)合執(zhí)法,提高執(zhí)法效率。”李百山說,除了讓政府形成合力外,通過專題報告會,還能樹立企業(yè)、群眾的主人翁意識,特別是企業(yè)主,能讓他們以更強的責(zé)任感、使命感參與到環(huán)保工作中來,這是這項創(chuàng)新制度的重要意義之一。
為實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報告制度實效的最大化,富陽區(qū)已將報告制度實施情況納入年度生態(tài)環(huán)保考核體系,作為常規(guī)考核內(nèi)容之一。并以與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂生態(tài)文明目標(biāo)責(zé)任狀的形式,將環(huán)保責(zé)任鏈延伸到村企(社區(qū))一級,把生態(tài)環(huán)保任務(wù)落到基層。
同時,富陽區(qū)環(huán)保局還細分生態(tài)環(huán)保任務(wù),改變以前環(huán)保工作局限在一人或一部門的情況,在不增加編制和機構(gòu)的情況下,交通環(huán)保落實到交通工作中,城建環(huán)保落實到城建工作中,工業(yè)企業(yè)環(huán)保落實到工業(yè)工作中等等,做到第一時間發(fā)現(xiàn)問題,第一現(xiàn)場解決問題,爭取小問題不出村,一般問題不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不出街道。
“接下來,我們會將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報告制度納入常態(tài)化軌道,還將向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)下放部分環(huán)境執(zhí)法權(quán)。”李百山說,富陽區(qū)環(huán)保局會根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的落實情況,及時總結(jié)經(jīng)驗,推廣優(yōu)秀做法,不斷完善地方政府生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報告制度,堅持長效化的同時更注重實效性。
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