中國固體廢物管理現(xiàn)狀及塑料污染治理成效

文章來源:中國環(huán)境李金惠2020-11-16 15:07

深化改革,不斷提升固體廢物綜合治理效能

 
一是普遍推行垃圾分類和資源化利用制度。2017年3月,國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《生活垃圾分類制度實施方案》,明確要求在直轄市、省會城市、計劃單列市以及第一批生活垃圾分類示范城市的城區(qū)范圍內(nèi)先行實施生活垃圾強制分類。2019年,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同有關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》,決定在全國地級及以上城市全面啟動生活垃圾分類工作。2020年9月1日,中央全面深化改革委員會第十五次會議審議通過《關(guān)于進一步推進生活垃圾分類工作的若干意見》,要求從落實城市主體責任、推動群眾習慣養(yǎng)成、加快分類設(shè)施建設(shè)、完善配套支持政策等方面入手,加快構(gòu)建以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類長效機制,樹立科學理念,分類指導,加強全鏈條管理。目前,絕大部分地級以上城市已經(jīng)啟動生活垃圾分類工作,生活垃圾分類成為新時尚,再生資源回收比例和質(zhì)量穩(wěn)步提升。
 
二是危險廢物(含醫(yī)療廢物)處理處置領(lǐng)域補短板強弱項成效顯著。2019年,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于提升危險廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力和環(huán)境風險防范能力的指導意見》,推動地方提升危險廢物利用處置能力。2020年,國家發(fā)展改革委牽頭印發(fā)《醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施能力建設(shè)實施方案》,加快推進醫(yī)療廢物處置能力建設(shè),補齊醫(yī)療廢物處置短板。截至2019年底,全國危險廢物利用處置能力接近1.1億噸/年,相比2012年(3238.7萬噸/年)增長2.4倍。新冠肺炎疫情暴發(fā)后,生態(tài)環(huán)境部緊緊圍繞“兩個100%”,即全國所有醫(yī)療機構(gòu)及設(shè)施環(huán)境監(jiān)管與服務100%全覆蓋,醫(yī)療廢物、醫(yī)療污水及時有效收集和處理處置100%全落實,指導督促各地抓緊抓實抓細有關(guān)工作,堅決打好疫情醫(yī)療廢物防控阻擊戰(zhàn)。目前,國家各有關(guān)部門正在組織實施醫(yī)療機構(gòu)廢棄物綜合治理,進一步提高醫(yī)療廢物等廢棄物的規(guī)范化管理水平。
 
三是開展“無廢城市”建設(shè)試點,推進城市固體廢物管理綜合改革。“無廢城市”是以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為引領(lǐng),通過推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,持續(xù)推進固體廢物源頭減量和資源化利用,最大限度減少填埋量,將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。自2019年以來,廣東省深圳市等“11+5”個城市和地區(qū)編制印發(fā)試點建設(shè)實施方案,建立試點工作推進體制機制,將推進試點工作與城市經(jīng)濟社會發(fā)展相融合、相促進,著力推動制度、技術(shù)、市場監(jiān)管體系建設(shè),初步形成一批可復制、可推廣的示范模式。
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