400億美元絲路基金錢從哪來?投向何方?

文章來源:北京青年報2015-02-13 13:46

近日,從北到南,“絲路基金”與“一帶一路”都在被熱議。國家主席習近平10日在京主持召開中央財經領導小組第九次會議時專門“催促”,絲路基金要服務于“一帶一路”戰(zhàn)略,盡快開展實質性項目投資。11日至12日,21世紀海上絲綢之路國際研討會在泉州舉行,絲路基金作為重要融資渠道也被廣泛討論。記者專訪發(fā)改委對外經濟研究所研究員張建平,他表示,絲路基金是“一帶一路”戰(zhàn)略的發(fā)動機。

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中國先出400億美元 歡迎各方投資 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

11日至12日,21世紀海上絲綢之路國際研討會在泉州舉行,“絲路基金”作為重要融資渠道也被廣泛討論。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

去年11月,在“一帶一路”(絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路)構想提出一周年之際,中國政府宣布出資400億美元成立“絲路基金”。400億美元的“巨款”讓絲路基金從誕生之初就備受關注。 本文+內-容-來-自;中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om

“在絲路基金建設初期,錢由中國政府或開發(fā)性金融機構出。”發(fā)改委對外經濟研究所研究員張建平表示,但是,絲路基金對各國開放。張建平并不認可“中國是絲路基金的主導”的說法。習近平在宣布中國將出資400億美元成立絲路基金時就表示,絲路基金是開放的,歡迎亞洲域內外的投資者積極參與。

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絲路基金的錢要服務于“一帶一路”建設,然而卻也遠遠不夠。“絲路基金在運作過程中更像一個發(fā)動機。”張建平繼續(xù)形容道,“就像一口手搖井,如果想將其壓出水來,必須要先倒入一瓢水進去,才能壓出地下水。”

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絲路基金可以把社會上的資本、國際金融機構的資本和不同經濟體的開發(fā)性金融機構的錢像滾雪球一樣滾起來,然后來推動具體項目。 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com

張建平認為,對“一帶一路”理想的金融支持應該是絲路基金、亞投行、中國或者其他經濟體的開發(fā)性金融機構(比如國開行、進出口銀行),再加上國際性的金融機構(比如世界銀行)以及商業(yè)機構。將這些機構以公私合作的模式組合起來,那么融資的功能就會很強大。

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也就是說,“一帶一路”的建設需要所有相關國家的政府和社會的資金,商業(yè)的資本和國際的資本。這些資本就是井里的水,絲路基金就是放下去的那一瓢水。 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

為什么設立絲路基金?

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可以迅速運作起來 效率高可以盈利 本+文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com

絲路基金誕生的“最初使命”是服務“一帶一路”建設。2014年11月9日,在2014年APEC工商領導人峰會上,習近平表示,絲路基金將為“一帶一路”沿線國基礎設施建設、資源開發(fā)、產業(yè)合作等有關項目提供投融資支持。 內-容-來-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網 t an pa i fa ng . c om

絲路基金的性質是政府多邊合作基金,張建平表示,之前中國也建立過這樣的基金,例如,中非基金、中國-東盟投資合作基金等。這些基金的建立程序比銀行簡單。中方可以積極主動有所作為,效率比較高。相比之下,亞投行的建立就要復雜得多。

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此外,絲路基金并非是不計代價的“援助”,也不同于優(yōu)惠貸款。張建平表示,“一項基金原則上應該是盈利的,起碼保本微利。”事實上,只要項目能夠扎實推進,基金就可以得到回報。中國不是不計回報地推進“一帶一路”,而是強調與沿線各國“互利共贏”。 本文+內-容-來-自;中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om

絲路基金如何使用?

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發(fā)揮杠桿作用 給鐵路港口等項目配“資本金”

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絲路基金發(fā)揮的是杠桿作用。這個引子如何發(fā)揮作用呢?張建平舉例稱,“你有一個基礎設施項目,絲路資金為你配一點項目資本金。”他表示,有了項目資本金后,商業(yè)資本發(fā)現項目有保障,并且政府支持,就愿意參與,然后就會把公私合作的模式引發(fā),進而社會資本與民間資本結合起來。在這個過程當中,有國際金融機構或商業(yè)性金融機構也愿意參與進來一起做更好。 本+文`內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

有了這樣的強大的金融支持就可以實現基礎設施領域的互聯互通,鐵路、港口、電站,一個項目一個項目地推動起來。然后,隨著投資環(huán)境得以改善,商人更愿意投資,進而可以推動自貿協定的簽署,最后朝著經濟一體化的方向發(fā)展。

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發(fā)改委副主任:將共建一批樞紐港口 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

昨天,國家發(fā)改委副主任何立峰在研討會高峰論壇上發(fā)言時表示:“建設21世紀海上絲綢之路,我們將重點暢通由中國沿海港口,經南海到印度洋,延伸至歐洲,以及由中國沿海港口過南海到南太平洋等方向的運輸大通道,共同建設一批海上樞紐港口。”

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何立峰說,基礎設施互聯互通是21世紀海上絲綢之路建設的優(yōu)先領域,我們將與沿線各國在交通基礎設施、能源基礎設施和通訊干線網絡三個方面加強合作;在機械設備、機電產品、高科技產品、能源資源產品、農產品等方面,與各國開展投資和貿易領域的廣泛合作,同時引導和鼓勵企業(yè)到沿線國家投資興業(yè),合作建設產業(yè)園區(qū);在金融領域合作方面,積極推動籌建亞洲基礎設施投資銀行,繼續(xù)擴大雙邊本幣互換的規(guī)模和范圍,以及跨境貿易本幣結算試點。 本`文@內-容-來-自;中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om

中鐵建總裁助理陳曉星表示,21世紀海上絲綢之路的提出,對于中國鐵建這個以鐵路建設為主業(yè)的國際企業(yè)是個千載難逢的機會。 本*文@內-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om

“海絲”的目的之一是通過海運將沿線各國聯系起來。不過,陳曉星表示,通過鐵路將港口物資集散,港口才能發(fā)揮應有的作用。“海絲”不能沒有港口,也不能沒有鐵路。通過港口和鐵路的建設從而帶動城市的發(fā)展。 本+文`內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

福建被確定為建設海上絲綢之路核心區(qū)

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11日,在21世紀海上絲綢之路國際研討會的開幕式上,福建省委書記尤權表示,作為中國改革開放的先行地區(qū)和重點發(fā)展區(qū)域,福建長期以來與東南亞等“海絲”沿線國家有著緊密的經貿合作關系。他說,“現在,中央政府確定福建作為建設21世紀海上絲綢之路的核心區(qū),我們將從豐厚的歷史積淀中汲取營養(yǎng),主動順應時代發(fā)展要求,全方位推進與“海絲”沿線國家的交流合作,為建設21世紀海上絲綢之路做出積極的貢獻。”

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21世紀海上絲綢之路國際研討會由國務院新聞辦公室主辦,11日和12日在福建省泉州市舉行。來自中國、俄羅斯、日本、韓國、印度、泰國、新加坡、美國等30個國家的280余名專家學者參會交流。(完) 本文+內-容-來-自;中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om

 

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