北京市實現(xiàn)2015年經(jīng)濟社會發(fā)展計劃有哪些主要措施

落實中央和市委各項決策部署，通過全面深化改革進一步釋放市場活力，通過創(chuàng)新驅(qū)動加快轉(zhuǎn)換發(fā)展動力，通過轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)不斷提升發(fā)展質(zhì)量和效益，全面實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標任務，謀劃好“十三五”時期首都發(fā)展，適應新常態(tài)、落實新定位、邁向新目標。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

一、著力提升京津冀協(xié)同發(fā)展水平。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

實施京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略，認真對接和落實京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要，創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展體制機制，消除隱形壁壘，加快推進重點領(lǐng)域率先突破。

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加快疏解非首都核心功能。(1)嚴控增量。嚴格落實新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄，完善相關(guān)配套措施，把好審批和登記源頭，嚴格準入。(2)調(diào)整存量。加快研究制定調(diào)整疏解具體方案，梳理項目清單，按就地淘汰、轉(zhuǎn)移疏解、改造升級等方向?qū)Υ媪抗δ芎彤a(chǎn)業(yè)加快調(diào)整。就地關(guān)停退出300家污染企業(yè)，逐步清退鎮(zhèn)村工業(yè)大院，加快疏解一般制造業(yè)和區(qū)域性批發(fā)市場，引導符合首都核心功能、具有一定提升空間的產(chǎn)業(yè)進行改造升級。(3)有序?qū)?。強化統(tǒng)籌指導、政策制定、對接協(xié)調(diào)和督促檢查，明確階段性任務，做好與外埠園區(qū)和機構(gòu)對接協(xié)作，推動醫(yī)療、教育等領(lǐng)域政策銜接和對接合作。 本@文$內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

推動重點領(lǐng)域率先突破。(1)將交通一體化作為協(xié)同發(fā)展的先行領(lǐng)域。加快京沈客專、京張鐵路、京臺高速等一批快速鐵路和高速公路項目建設(shè)，推進跨區(qū)域重點城市公交一卡通、貨運公共信息平臺等交通服務管理一體化。(2)健全京津冀生態(tài)合作體制機制。完善協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，共同建立污染監(jiān)測預警與應急聯(lián)動機制，積極推進跨區(qū)域碳排放權(quán)交易市場建設(shè)，繼續(xù)實施生態(tài)水源保護林等工程，推進京津保中心區(qū)過渡帶生態(tài)建設(shè)，共同構(gòu)建區(qū)域生態(tài)安全體系。(3)集中構(gòu)建“4+N”產(chǎn)業(yè)合作格局。用好京冀協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金，建設(shè)曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，推動臨空經(jīng)濟合作區(qū)規(guī)劃編制和實施工作，加大張承生態(tài)功能區(qū)支持力度，增強天津濱海-中關(guān)村科技園研發(fā)轉(zhuǎn)化和制造功能，積極爭取科技體制機制、人才吸引等改革創(chuàng)新政策。

創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展體制機制。(1)發(fā)揮好規(guī)劃協(xié)同引領(lǐng)作用，完善跨行政區(qū)、跨領(lǐng)域的規(guī)劃對接機制，落實與天津、河北簽訂的合作框架協(xié)議和備忘錄。(2)按照共享共擔原則，積極探索共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)的稅收、節(jié)能減排等方面的利益分配和責任分擔機制。(3)推動構(gòu)建區(qū)域一體化市場體系。推進建立要素資源市場化流轉(zhuǎn)制度和資本跨區(qū)域流動的促進機制，推動跨區(qū)域企業(yè)、技術(shù)、人才和資源的優(yōu)化配置。

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加快協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)。(1)發(fā)揮中關(guān)村和天津濱海新區(qū)先行先試政策優(yōu)勢，促進創(chuàng)新功能的跨區(qū)域配置。(2)推動構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新分工協(xié)作體系。在研發(fā)、中試、產(chǎn)業(yè)化、孵化、市場等功能環(huán)節(jié)進行差異化細分，加強區(qū)域創(chuàng)新資源整合與優(yōu)勢互補。(3)促進區(qū)域科技創(chuàng)新資源共享。共同構(gòu)建開放的技術(shù)交易市場，加強人才聯(lián)合培養(yǎng)，推動高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)互認、科技成果交易市場開放。(4)搭建跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作平臺，促進跨區(qū)域成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

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