深圳伸延綠色供應(yīng)鏈 全過程實現(xiàn)低碳環(huán)保

 綠色供應(yīng)鏈理念的提出和推行，創(chuàng)新了環(huán)境管理手段，提高了企業(yè)主動參與環(huán)保的積極性，在一定程度上實現(xiàn)了環(huán)保與經(jīng)濟的雙贏。作為試點城市之一，深圳市是如何推行的，又有哪些經(jīng)驗可供借鑒？對此，記者近日進行了深入采訪，解析其具有深圳特色的試點經(jīng)驗。

 

    選取大型集團作試點 挖掘產(chǎn)業(yè)鏈減排潛力

 

    “在深圳市推動企業(yè)綠色采購的過程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)要開展綠色采購，關(guān)鍵是對采購商的評價與選擇。”深圳市人居環(huán)境委員會負責(zé)綠色供應(yīng)鏈推進工作的趙勝軍告訴記者，深圳試點綠色供應(yīng)鏈，是在原綠色采購的基礎(chǔ)上總結(jié)出來的經(jīng)驗。當(dāng)時，他們發(fā)現(xiàn)一些供應(yīng)商往往因為規(guī)模小、技術(shù)資金能力有限等問題，無法開發(fā)出有效的環(huán)境管理手段。這就需要采購商與供應(yīng)商建立起能夠面對環(huán)境問題的供應(yīng)鏈伙伴關(guān)系，通過這個關(guān)系來共同提高環(huán)境意識和績效。

 

    為了探索實際可行的綠色供應(yīng)鏈模式，2014年1月起，深圳市選取有影響力的大型企業(yè)集團——華為技術(shù)有限公司為試點，開展“深圳綠色供應(yīng)鏈”試點項目，探索建立“政府指導(dǎo)、大企業(yè)采購牽引、中小企業(yè)改善環(huán)境”的政企合作新模式。

 

    項目通過對華為供應(yīng)商的信息收集、篩選、評估與考核等，組織一系列的研討培訓(xùn)及專家現(xiàn)場技術(shù)輔導(dǎo)活動，交流行業(yè)中的先進環(huán)保技術(shù)，幫助華為供應(yīng)商挖掘節(jié)能減排潛力。對主動實施污染防治設(shè)施升級改造的供應(yīng)商，在資金扶持上給予傾斜。

 

    同時，項目幫助華為公司完善企業(yè)的綠色采購基準(zhǔn)，建立起一套完善的綠色供應(yīng)鏈管理體系，讓企業(yè)的環(huán)境管理模式從被動轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?，實現(xiàn)從原有末端治理的管理模式，轉(zhuǎn)變?yōu)槿芷诠芾砟Ｊ剑瑥漠a(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)、分銷、使用及回收到廢棄物管理等全過程實現(xiàn)環(huán)境友好。在此基礎(chǔ)上，項目還委托第三方技術(shù)機構(gòu)開展綠色供應(yīng)鏈課題研究，總結(jié)華為試點經(jīng)驗，編寫深圳版綠色供應(yīng)鏈指南，為在全市推廣綠色供應(yīng)鏈項目提出指導(dǎo)性意見。

 

    強調(diào)市場驅(qū)動作用 提升企業(yè)環(huán)境管理水平

 

    試點項目為期兩年，分三個階段進行。首先從華為一級供應(yīng)商發(fā)展，然后是二級供應(yīng)商，第三步是橫向發(fā)展，號召更多大型采購商加入。

 

    “試點成效顯而易見。”趙勝軍總結(jié)說，一是重塑了環(huán)保監(jiān)管部門與企業(yè)的關(guān)系。推行綠色采購等經(jīng)濟政策后，除原有監(jiān)管模式外，環(huán)境監(jiān)管部門還與具有一定影響力的大企業(yè)合作，利用行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者在供應(yīng)鏈渠道中主導(dǎo)力量的市場壓力，要求其供應(yīng)商挖掘節(jié)能減排潛力，提升環(huán)保管理能力。“環(huán)保監(jiān)管部門與企業(yè)之間的關(guān)系，從單純的服從擴展到既有服從又有合作還有制約。”

 

    “二是豐富了環(huán)境管理手段。推行綠色供應(yīng)鏈后，政府除了原有的行政強制手段外，還為企業(yè)提供綠色采購方面的政策指引和技術(shù)指導(dǎo)，設(shè)立經(jīng)濟鼓勵政策，建立綠色供應(yīng)鏈信息發(fā)布平臺，提高公眾參與和監(jiān)督水平，從而實現(xiàn)由簡單監(jiān)管向服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)變。”趙勝軍說。

 

    趙勝軍指出，這項工作還推動了企業(yè)環(huán)保行為的轉(zhuǎn)變。“實施綠色采購，特別是推行綠色供應(yīng)鏈項目后，市場壓力促使供應(yīng)鏈上的任何一個企業(yè)，都要保持良好的社會形象和環(huán)保形象。供應(yīng)鏈企業(yè)之間的合作以及核心企業(yè)的示范作用，極大地提高了全鏈條上每個企業(yè)的環(huán)保意識，越來越多的企業(yè)積極主動提升自身的環(huán)境管理水平，企業(yè)環(huán)境管理的戰(zhàn)略定位也明顯提高。”

 

    上述說法也得到了華為公司的證實。“深圳試點的獨特之處，就是強調(diào)市場的作用，通過市場驅(qū)動推動綠色供應(yīng)鏈的可持續(xù)性。”全程參與試點項目設(shè)計和實施的華為綠色供應(yīng)鏈專家周國銀說，將環(huán)保融入企業(yè)業(yè)務(wù)及價值鏈，通過建立商業(yè)案例，使得同行客戶采取一致行動，放大杠桿效果。此外，供應(yīng)商還能互助學(xué)習(xí)，快速提升能力，從而擴大供應(yīng)鏈的影響。

 

    呼吁各部門齊參與 建立多方共贏同盟

 

    “對華為公司試點所形成的綠色供應(yīng)鏈模式進行檢驗、調(diào)整，使之更具普適性。”趙勝軍說，試點工作雖然告一段落，但任務(wù)還沒有結(jié)束。深圳加強了基礎(chǔ)研究，制定并發(fā)布《深圳市企業(yè)綠色供應(yīng)鏈試點項目研究報告》和 《深圳市企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理指南》，建立深圳市綠色供應(yīng)鏈信息發(fā)布平臺，使污染源環(huán)境監(jiān)管、企業(yè)環(huán)保信用等級評價等信息系統(tǒng)實現(xiàn)互通互聯(lián)，方便推行綠色供應(yīng)鏈管理的企業(yè)查詢信息，以及公眾的參與和監(jiān)督。

 

    不可否認(rèn)的是，這項工作推進并不是一帆風(fēng)順。“畢竟這不是單一環(huán)保部門能推動的，涉及發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、財政等多個部門。”趙勝軍對此毫不諱言：“另外，沒有有效的激勵機制，沒有環(huán)保專項資金支持，沒有信貸刺激，沒有約束機制等，都會影響下一步工作的開展。”

 

    他認(rèn)為，要構(gòu)建公開透明的綠色采購信息環(huán)境，方便采購商拓寬信息來源，還能加大群眾參與監(jiān)督力度，有效促使供應(yīng)商提高自身環(huán)境管理水平。

 

    “同時，要充分調(diào)動企業(yè)、學(xué)校和科研機構(gòu)的積極性，努力促進產(chǎn)、學(xué)、研合作，針對我國的具體情況，結(jié)合國外領(lǐng)先企業(yè)管理經(jīng)驗，將實證研究與理論研究相結(jié)合，從政策法規(guī)、技術(shù)指南和監(jiān)督管理等各個層面，探索構(gòu)建適合我國的綠色供應(yīng)鏈管理支撐體系。”趙勝軍說。

 

    作為綠色供應(yīng)鏈深圳試點的技術(shù)依托單位，深圳深態(tài)環(huán)境科技有限公司負責(zé)人何晉勇則認(rèn)為，發(fā)展綠色供應(yīng)鏈管理，企業(yè)自身是改革原有供應(yīng)鏈體系的主要因素，即內(nèi)因，國家對企業(yè)的支持僅僅是外因。因此，政府部門在推動我國企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理的過程中，要做的就是與企業(yè)建立平等協(xié)商、共同推進的伙伴關(guān)系和多方互動、互利共贏的同盟關(guān)系，以“最大幫助、最小干預(yù)”為原則，在宣傳引導(dǎo)、政策扶持、技術(shù)支持和信息公開等方面，為企業(yè)實施綠色供應(yīng)鏈管理提供幫助和支持。