發(fā)展低碳經(jīng)濟四項舉措仍略顯不足,專家提醒注意潛在風(fēng)險

文章來源:第一財經(jīng)章軻2022-08-28 13:07

低碳創(chuàng)新與綠色發(fā)展不僅僅是科研工作者的任務(wù),更是產(chǎn)學(xué)研、政府與社會各方面共同參與的綠色經(jīng)濟社會發(fā)展模式。
 
由于目前我國低碳技術(shù)發(fā)展和支撐能力建設(shè)的短板效應(yīng)明顯,低碳技術(shù)相對落后,專家提醒注意鎖定效應(yīng)帶來的潛在風(fēng)險。
 
在中國產(chǎn)學(xué)研合作促進會等28日聯(lián)合舉辦的“低碳能源 零廢未來”論壇上,民建中央副主席、原環(huán)境保護部副部長吳曉青表示,“鎖定效應(yīng)是潛在的風(fēng)險”,當(dāng)前必須從實際出發(fā),穩(wěn)步推進低碳技術(shù)發(fā)展的創(chuàng)新,組織產(chǎn)學(xué)研各方力量,增強自主創(chuàng)新能力,開發(fā)低碳技術(shù)與低碳產(chǎn)品,研究化石能源低碳技術(shù)與方案,解決經(jīng)濟型儲能技術(shù)等問題,大力發(fā)展可再生能源,提高能源利用效率,改善優(yōu)化能源技術(shù)。
 
吳曉青說,隨著我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,人民群眾對生活質(zhì)量特別是對美好生態(tài)環(huán)境的需求不斷提高,大量化石能源消費帶來的環(huán)境問題已不斷為公眾所認知。近些年,由大氣中二氧化碳濃度過高所帶來的全球氣候巨變更是有目共睹。通過提高能效和降低碳排放量以及應(yīng)對氣候變化,是世界各國刻不容緩的戰(zhàn)略任務(wù)。
 
2008年,吳曉青在全國兩會上提出我國要大力發(fā)展低碳經(jīng)濟的建議。如今,低碳經(jīng)濟已被普遍認同為應(yīng)對氣候變化的必由之路。吳曉青表示:“我欣喜地看到,我國低碳經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)層次、產(chǎn)業(yè)研發(fā)不斷發(fā)展壯大,在國際上有了自己的話語權(quán)。”
 
他同時表示,當(dāng)前,發(fā)展低碳經(jīng)濟的舉措主要有四個方面,包括低碳技術(shù)發(fā)展和支撐能力、完善的低碳發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、適應(yīng)低碳經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)制度及準(zhǔn)備、健全的碳排放強度考核制度等。
 
“從現(xiàn)有的國情看,這四個方面我國都略顯不足。”吳曉青說,其中,低碳技術(shù)發(fā)展和支撐能力建設(shè)的短板效應(yīng)明顯,總體技術(shù)水平仍然落后于一些發(fā)達國家。而且低碳技術(shù)相對落后,已成為現(xiàn)階段制約我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的主要因素。
 
論壇上,科技部原副部長、國家氣候變化專家委員會名譽主任劉燕華也表示,碳中和在很大程度上取決于技術(shù)突破。但從全球角度看,落實巴黎協(xié)議還存在三大缺口,即承諾缺口、資金缺口和技術(shù)缺口?,F(xiàn)在很多的低碳技術(shù)還沒有出現(xiàn)。
 
科技部等九部門近日印發(fā)的《科技支撐碳達峰碳中和實施方案(2022—2030年)》提出,按照經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的要求,基于我國2030年和2060年經(jīng)濟社會發(fā)展和碳排放的情景預(yù)測,研究提出支撐2030年前實現(xiàn)碳達峰目標(biāo)的科技創(chuàng)新行動和保障舉措,并構(gòu)建低碳技術(shù)創(chuàng)新體系,為2060年前實現(xiàn)碳中和目標(biāo)做好技術(shù)研發(fā)儲備。
 
實施方案明確,在科技部已開展和正在部署的相關(guān)工作基礎(chǔ)上,廣泛征求相關(guān)部門和地方在低碳科技創(chuàng)新方面的科技需求,在《實施方案》編制過程中充分吸納。按照碳達峰碳中和“1+N”政策體系的總體安排,與相關(guān)部門編制的實施方案做好協(xié)調(diào)和對接。
 
論壇上,微能源網(wǎng)協(xié)同創(chuàng)新平臺、碳中和綠色發(fā)展創(chuàng)新平臺同時揭牌。國務(wù)院國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會原主席、碳中和綠色發(fā)展創(chuàng)新平臺與微能源網(wǎng)協(xié)同創(chuàng)新平臺主席趙華林表示,碳中和與綠色發(fā)展需要形成全社會的協(xié)同合力。應(yīng)開展碳達峰碳中和創(chuàng)新項目、基地、人才協(xié)同增效行動。加強國家科技計劃對低碳科技創(chuàng)新的系統(tǒng)部署,推動國家綠色低碳創(chuàng)新基地建設(shè)和人才培養(yǎng),加強項目、基地和人才協(xié)同,提升創(chuàng)新驅(qū)動合力和國家創(chuàng)新體系整體效能。
 
科技創(chuàng)新和政策創(chuàng)新是實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)的兩個重要方面,缺一不可。對此,吳曉青表示,低碳創(chuàng)新與綠色發(fā)展不僅僅是科研工作者的任務(wù),更是產(chǎn)學(xué)研、政府與社會各方面共同參與的綠色經(jīng)濟社會發(fā)展模式。作為綠色經(jīng)濟的強力推動者和創(chuàng)造者,政府應(yīng)緊跟國家總體的布局,更好地落實節(jié)能減排的目標(biāo),制定低碳技術(shù)與低碳經(jīng)濟頂層的設(shè)計,完善政策措施與法規(guī)體系。
 
同時,企業(yè)應(yīng)發(fā)揮市場主體的推進作用,推進低碳技術(shù)的產(chǎn)品化,形成更多更好更適用的低碳產(chǎn)品和低碳服務(wù)。由于短期內(nèi)難以擺脫經(jīng)濟快速發(fā)展,對資源能耗高度依賴,我國低碳轉(zhuǎn)型將是一個長期并艱難的過程,低碳技術(shù)發(fā)展也將面臨諸多障礙,因此更需要推動協(xié)同低碳創(chuàng)新。
 
論壇上,專家們建議,加快形成一批可復(fù)制可推廣的先進技術(shù)引領(lǐng)的節(jié)能減碳技術(shù)綜合解決方案,并開展一批典型低碳技術(shù)應(yīng)用示范,促進低碳技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化;加強技術(shù)成果的產(chǎn)權(quán)保護,推進完善國家科技知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)建設(shè),推動建立低碳技術(shù)侵權(quán)行為信息記錄并納入全國公共信用共享平臺。
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