充分利用高耗能行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì),更好統(tǒng)籌減污降碳|調(diào)研報(bào)告①

文章來(lái)源:中國(guó)環(huán)境報(bào)楊書豪 儲(chǔ)成君2023-06-13 09:24

鋼鐵、建材、有色、化工、石化、電力等都屬于高耗能行業(yè),是工業(yè)行業(yè)中控制主要污染物排放和碳排放的關(guān)鍵,其發(fā)展形勢(shì)決定著我國(guó)減污降碳工作的成效。為深入了解高耗能行業(yè)綠色低碳發(fā)展情況,近期,生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院形勢(shì)分析中心分別赴云南、廣東、安徽、內(nèi)蒙古等地開展實(shí)地調(diào)研,與地方有關(guān)部門、重點(diǎn)企業(yè)及專家進(jìn)行了交流座談,了解到當(dāng)前高耗能行業(yè)在不同行業(yè)、區(qū)域存在分化發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
 
高耗能行業(yè)發(fā)展分化態(tài)勢(shì)有利于減污降碳進(jìn)程
 
從行業(yè)發(fā)展看,鋼鐵、建材行業(yè)進(jìn)入峰值期或平臺(tái)期。2022年我國(guó)人口數(shù)量首次下降,隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程逐步放緩,房地產(chǎn)行業(yè)新增需求和發(fā)展規(guī)模趨于下降。根據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)測(cè)算,房地產(chǎn)行業(yè)占水泥、粗鋼下游行業(yè)消費(fèi)比重接近40%,2022年房地產(chǎn)行業(yè)投資大幅收縮直接導(dǎo)致粗鋼、水泥產(chǎn)量同比分別下降1.7%、10.5%。盡管2023年以來(lái)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)較快,鋼鐵、建材行業(yè)生產(chǎn)同比明顯恢復(fù)增長(zhǎng),但中長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)仍難改變。
 
與之相反,有色、化工行業(yè)發(fā)展前景較好。有色行業(yè)中的鋁、硅產(chǎn)品是新能源汽車、節(jié)能建筑、光伏面板、風(fēng)電設(shè)備等綠色低碳產(chǎn)業(yè)不可或缺的原材料,當(dāng)前需求呈現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)趨勢(shì)?;ば袠I(yè)中乙烯、對(duì)二甲苯等石油化工產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域涉及生活方方面面,產(chǎn)品需求與消費(fèi)升級(jí)同步增長(zhǎng),而我國(guó)相關(guān)產(chǎn)品的對(duì)外依存度保持在40%左右。隨著新能源汽車滲透率不斷提高,煉油產(chǎn)品尤其是成品油消費(fèi)需求將逐步下降,石油化工行業(yè)“減油增化”趨勢(shì)明顯。2022年我國(guó)石油加工量同比下降3.4%,作為化工原料的石腦油產(chǎn)量同比增長(zhǎng)9%,行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化明顯。
 
總體來(lái)看,高耗能行業(yè)發(fā)展分化態(tài)勢(shì)有利于減污降碳進(jìn)程。鋼鐵、建材均為用電量以及主要污染物排放、碳排放的主要行業(yè)。根據(jù)2021年生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)公報(bào),建材、鋼鐵行業(yè)顆粒物、二氧化硫和氮氧化物排放量在工業(yè)行業(yè)中排名前三。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院研究,2021年鋼鐵、水泥行業(yè)碳排放占比在工業(yè)行業(yè)中僅次于火電行業(yè)。鋼鐵、建材行業(yè)需求減弱降低了主要污染物和碳排放壓力,有色、化工行業(yè)主要污染物和碳排放體量比鋼鐵、建材行業(yè)小,行業(yè)發(fā)展對(duì)環(huán)境質(zhì)量的總體影響相對(duì)較低。

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