近日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》)。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,節(jié)能降碳對(duì)降低生產(chǎn)成本、促進(jìn)
綠色發(fā)展、維護(hù)能源安全都具有重要意義,發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)方面務(wù)求實(shí)效、持續(xù)有力做好節(jié)能降碳工作。
節(jié)能降碳正是美麗中國(guó)建設(shè)的重要組成部分。去年12月發(fā)布的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的意見》明確,建設(shè)美麗中國(guó)要處理好高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)、重點(diǎn)攻堅(jiān)和協(xié)同治理、自然恢復(fù)和人工修復(fù)、外部約束和內(nèi)生動(dòng)力、“雙碳”承諾和自主行動(dòng)的關(guān)系;統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化;協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)。
《行動(dòng)方案》在全面梳理、系統(tǒng)分析、深入測(cè)算的基礎(chǔ)上,提出了單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低、單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化
碳排放降低、規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能源消耗降低、非化石能源消費(fèi)占比、重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)節(jié)能降碳量等具體目標(biāo)。同時(shí)《行動(dòng)方案》圍繞能源、工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)、用能設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè),部署了節(jié)能降碳十大行動(dòng)。
據(jù)了解,為落實(shí)好《行動(dòng)方案》,國(guó)家發(fā)改委將做好如下工作:強(qiáng)化“十四五”后兩年節(jié)能降碳工作。落實(shí)2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案,大力推進(jìn)節(jié)能降碳十大行動(dòng),科學(xué)開展節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核。同時(shí),在能效提升、排放下降的過(guò)程中,著力保障好經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的用能需求。
實(shí)施分領(lǐng)域分行業(yè)節(jié)能降碳專項(xiàng)行動(dòng)。當(dāng)前我國(guó)有關(guān)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級(jí)潛力巨大。要把重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造與大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新等有機(jī)結(jié)合,扎實(shí)開展重點(diǎn)用能單位能效診斷,深入挖掘工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能潛力,加快節(jié)能降碳改造和用能設(shè)備更新。
健全節(jié)能降
碳管理長(zhǎng)效機(jī)制。完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查制度,強(qiáng)化節(jié)能審查事中事后監(jiān)管。同時(shí),加快制訂、修訂一批節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察。
營(yíng)造全社會(huì)節(jié)能降碳濃厚氛圍。要深化能源資源國(guó)情教育,全過(guò)程各領(lǐng)域遏制能源浪費(fèi),提升全民節(jié)能降碳意識(shí)和能力,加快形成簡(jiǎn)約適度的生活理念和綠色低碳的消費(fèi)方式,推動(dòng)各類主體落實(shí)節(jié)能主體責(zé)任,履行節(jié)能法定義務(wù)。
節(jié)能降碳是推進(jìn)碳達(dá)峰
碳中和、加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型的重要抓手。“十四五”以來(lái),各地區(qū)各有關(guān)部門深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,落實(shí)全面節(jié)約戰(zhàn)略,完善能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控,扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能降碳取得顯著成效。
發(fā)改委披露的數(shù)據(jù)顯示,初步測(cè)算,扣除原料用能和非化石能源消費(fèi)量后,“十四五”前三年,全國(guó)能耗強(qiáng)度累計(jì)降低約7.3%,在保障高質(zhì)量發(fā)展用能需求的同時(shí),節(jié)約化石能源消耗約3.4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤、少排放二氧化碳約9億噸。但與此同時(shí),受新冠疫情等因素影響,全國(guó)能耗強(qiáng)度降低仍滯后于時(shí)序進(jìn)度,部分地區(qū)節(jié)能降碳形勢(shì)較為嚴(yán)峻,完成“十四五”規(guī)劃綱要確定的節(jié)能降碳約束性指標(biāo),任務(wù)仍然艱巨。
助力碳達(dá)峰碳中和,各行業(yè)各企業(yè)凝心聚力、積極行動(dòng)。我國(guó)將堅(jiān)持實(shí)施積極應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展綠色低碳轉(zhuǎn)型,著力構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。
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