大幅提升能源利用效率。堅持節(jié)能優(yōu)先的能源發(fā)展戰(zhàn)略,持續(xù)深化工業(yè)、交通運輸、建筑、公共機構(gòu)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)等重點領(lǐng)域節(jié)能,加快實施節(jié)能降碳改造升級,不斷提高重點耗能行業(yè)能源利用效率。完善能源管理體系,強化重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)用。加快
碳排放管理
平臺建設(shè)。
大力發(fā)展非化石能源。把大力發(fā)展可再生能源、
新能源和
清潔能源放在更加突出的位置。建設(shè)國家
清潔能源基地,加快金沙江、瀾滄江等水電開發(fā),加強中小水電有序規(guī)范管理,加快發(fā)展有規(guī)模有效益的風能、太陽能、生物質(zhì)能、地熱能等
新能源。
推動化石能源清潔高效利用。統(tǒng)籌建設(shè)清潔高效先進節(jié)能的煤電,推動現(xiàn)有煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動”。有序推進散煤替代和煤炭清潔化改造,提升煤炭清潔高效利用水平,推進煤炭消費轉(zhuǎn)型升級。
構(gòu)建能源安全保障體系。堅持先立后破,強化風險管控,確保能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。推動煤電向基礎(chǔ)保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源轉(zhuǎn)型,保障煤炭供應(yīng)安全。合理調(diào)控石油消費,加強油氣儲備能力建設(shè),提升終端燃油產(chǎn)品能效,加快天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè),加快推進
頁巖氣、煤層氣等非常規(guī)油氣資源勘查、規(guī)模化開發(fā)。構(gòu)建新型電力系統(tǒng),積極推進“新能源+儲能”、電力源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補發(fā)展,實現(xiàn)能源管理數(shù)字化、智能化。統(tǒng)籌能源開發(fā)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護。
深化能源體制機制改革。深化電力體制改革,實現(xiàn)電力市場規(guī)范平穩(wěn)運行。完善中長期交易市場,逐步推動電力現(xiàn)貨、輔助服務(wù)市場建設(shè)。推進油氣體制改革,提高油氣資源配置效率和利用水平。深化煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。建立完善反映供需形勢、資源特性的電力市場化
價格機制。
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