協(xié)同實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色轉型需要加大力度

在國際貿(mào)易摩擦加劇、食物剛需增加和生態(tài)環(huán)境保護約束日益增強的多重壓力下，未來10-15年我國糧食安全自主可控面臨重大挑戰(zhàn)。一個突出的表現(xiàn)是，從過去的高投入、高消費、高資源環(huán)境為代價走向綠色增產(chǎn)增效，綠色與發(fā)展這一對矛盾非常尖銳。

 

農(nóng)田中的污染主要來自氮、磷。以氮為例，化肥中氮的利用率在40%左右，這就意味著60%左右的氮要損失到環(huán)境中。

 

上世紀六七十年代，學界、生產(chǎn)界普遍認為，農(nóng)作物隨施肥量增加而增產(chǎn)，后來證明二者是拋物線的關系，當?shù)竭_一定頂點時，農(nóng)作物隨施肥量增加不增反降。

 

然而，如今很多農(nóng)作物的品種，都是在高肥力的基礎上篩選出來，導致品種的耐肥性很強。老百姓種地的普遍心理習慣是,越施肥越高產(chǎn)。而肥力增加到一個頂點，莊稼的生長對肥料就不敏感了。老百姓看見莊稼沒增產(chǎn)，認為施肥不夠、不斷追肥，從而導致惡性循環(huán)，加劇環(huán)境污染。

 

按照新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動的任務，當前6.8億噸糧食總量至少要增產(chǎn)0.5億噸。全國18億畝耕地在總面積上增加的可能性不大，只能向單位面積要產(chǎn)量，而后者處在一個相對較高的水平，再要提升必須依賴科技創(chuàng)新。

 

從開礦到生產(chǎn)肥料，往往是工業(yè)部門在管理，而作物施肥、過量養(yǎng)分的環(huán)境排放又是農(nóng)業(yè)和環(huán)保部門在管理。不同部門之間的協(xié)調顯得尤為重要，必須考慮工農(nóng)全產(chǎn)業(yè)鏈的融合問題。我們要保證糧食產(chǎn)量增加、排放降低，就相當于一根褲腰帶，越勒越緊。

 

協(xié)同實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、減排、高效的綠色轉型，協(xié)同推進糧食安全與雙碳戰(zhàn)略已成為新階段我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的迫切需求。為此，我們所在的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)綠色低碳學科群團隊建議：

 

一是建立增產(chǎn)保供國家綠色低碳技術先行示范區(qū)。綠色低碳學科群涵蓋了我國東北、華北、長江中下游及西南等糧食主產(chǎn)區(qū)，與已有的綠色發(fā)展先行區(qū)相結合，建議在綠色低碳學科群覆蓋區(qū)域分批建立國家農(nóng)業(yè)綠色低碳先行示范區(qū)，發(fā)揮引領作用，重點開展主要作物產(chǎn)業(yè)體系綠色低碳技術集成和示范，培育綠色低碳產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新政策體系，完善支撐保障體系建設，將綠色低碳示范先行區(qū)建設成為綠色低碳技術試驗區(qū)、綠色制度創(chuàng)新區(qū)、綠色低碳發(fā)展定位觀測區(qū)，帶動全國農(nóng)業(yè)綠色低碳轉型。

 

二是設置確保糧食安全的農(nóng)業(yè)綠色低碳科技攻關專項。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭設立農(nóng)業(yè)固碳減排科技攻關專項，圍繞植物光合固碳、種養(yǎng)過程減排、土壤增碳保碳、廢棄物循環(huán)利用等開展農(nóng)業(yè)全鏈條綠色低碳科技攻關，針對關鍵碳排放源與碳庫創(chuàng)新高效減排固碳技術、產(chǎn)品及裝備。重點加強農(nóng)業(yè)土壤固碳與地力提升、綠色智能肥料研發(fā)、低甲烷排放水稻品種選育、精準飼料配方開發(fā)、靶向微生物利用等固碳減排核心技術攻關，創(chuàng)新全鏈條技術體系和模式。創(chuàng)新科技攻關體制機制，探索企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、首席科學家、揭榜掛帥等新機制，提升科技自主創(chuàng)新能力，加速成果轉化。發(fā)揮綠色低碳學科群集群優(yōu)勢，突出區(qū)域學科發(fā)展特色，優(yōu)選區(qū)域性綠色低碳生產(chǎn)技術，集成綠色低碳生產(chǎn)技術體系和區(qū)域典型模式，探索綠色低碳技術模式應用實效評價新體系和推廣應用新機制，強化技術全面落地應用，實現(xiàn)綠色低碳減排。

 

三是建立農(nóng)業(yè)綠色低碳評價體系和保障機制。建議由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭，組織農(nóng)業(yè)綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系專家，成立農(nóng)業(yè)綠色低碳評估專家組，建立分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)綠色低碳評估標準；構建農(nóng)業(yè)綠色減排國家數(shù)據(jù)庫，建立分區(qū)分時動態(tài)更新評比機制，探索農(nóng)業(yè)綠色低碳的定額排放制度和減排補償、交易機制，創(chuàng)新固碳減排市場化政策保障機制，有效銜接區(qū)域碳交易平臺，強化科技支撐與市場驅動，完善固碳減排市場驅動我國農(nóng)業(yè)綠色低碳發(fā)展，協(xié)同實現(xiàn)我國糧食安全與雙碳戰(zhàn)略。

 

（作者張福鎖系中國工程院院士、中國農(nóng)業(yè)大學教授，申建波系中國農(nóng)業(yè)大學教授，本報記者溫才妃采訪整理）