《中美應(yīng)對氣候危機聯(lián)合聲明》解讀

 

《聲明》第五條提出了八項較為具體的減排行動，作為未來中美進一步討論的方向，也構(gòu)成了潛在的合作領(lǐng)域。八項減排行動覆蓋了電力、工業(yè)、建筑與交通等對碳排放貢獻最大的行業(yè)，也重點提及了循環(huán)經(jīng)濟、儲能技術(shù)、綠氫技術(shù)等前沿創(chuàng)新領(lǐng)域和碳捕集利用與封存等負(fù)排放技術(shù)。《聲明》所涉及的相關(guān)行動超出技術(shù)范疇，也涉及了政策、措施等更多方面，為未來雙方進行進一步磋商劃定更大討論范圍。

 

值得注意的是，八項減排行動并未涉及所有氣候熱點問題，也與2014年《中美氣候變化聯(lián)合聲明》有所區(qū)別。2014年《聯(lián)合聲明》在減排行動方面描述更為具體，明確提及核能、頁巖氣、氣候智慧型/低碳城市和綠色產(chǎn)品貿(mào)易等方面，核電技術(shù)是工業(yè)和電力領(lǐng)域脫碳的重要組成部分，且近期正處于社會關(guān)注焦點，而上述內(nèi)容在《聲明》中均未出現(xiàn)。在政策舉措方面，《聲明》也并未提及重建中美氣候變化工作組以建立長效溝通渠道，或拓展在碳定價領(lǐng)域這一重要減排機制的合作。中美未來在這些領(lǐng)域的合作不確定性增強。

 

此外，《聲明》也顯示美國將支持中國在昆明舉辦生物多樣性公約第十五次締約方大會（COP15），顯示了未來雙方共同推動氣候問題與生物多樣性保護問題協(xié)同治理的可能性。

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