我國碳交易所發(fā)展建議
進行產(chǎn)品創(chuàng)新,擴大市場規(guī)模。相較于國際碳交易所覆蓋多行業(yè)的現(xiàn)貨、期貨、期權(quán)等交易產(chǎn)品,我國碳交易所以現(xiàn)貨為主,并且首批納入全國統(tǒng)一碳市場參與交易的僅為電力企業(yè)。我國碳交易所應加強碳相關(guān)金融衍生產(chǎn)品的創(chuàng)新開發(fā),增強相關(guān)產(chǎn)品的流動性。作為碳市場中的重要角色,碳交易所應積極發(fā)揮在碳市場的引領(lǐng)作用,與各行業(yè)進行積極溝通,助力擴大全國碳市場交易覆蓋范圍,加快將石化、鋼鐵、建材等高耗能行業(yè)納入交易主體,并引入更多的機構(gòu)投資者參與交易以提升市場活躍度。
運用信息化的技術(shù),如區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)與云計算等,推動建立覆蓋全球的碳交易網(wǎng)絡(luò),并擴寬交易渠道。我國碳交易所可基于碳信用、碳積分等交易品種,通過區(qū)塊鏈等技術(shù)建立面向全球的碳交易平臺。由于我國是全球最大的
新能源生產(chǎn)國,擁有超過70%的光伏產(chǎn)能、50%的風電產(chǎn)能和50%的
新能源車產(chǎn)能,我國碳交易所可推動國內(nèi)碳信用機制參與國際碳機制和獨立碳機制,使國內(nèi)簽發(fā)的碳信用能用于國際機制和獨立機制的抵消,在SDM項目的加持下,我國可以通過擴展新能源全球布局來獲取大量碳信用,并通過碳信用加強與國際減排組織、協(xié)會的合作,提高在氣候國際問題的話語權(quán)。
優(yōu)化交易所治理結(jié)構(gòu),構(gòu)建集約化、高效化、透明化的組織結(jié)構(gòu)。持續(xù)提升交易所治理效能,深化股權(quán)多元化改革,通過推進股權(quán)多元化發(fā)展實現(xiàn)深化業(yè)務拓展。在監(jiān)管層面,可設(shè)立獨立董事,同時引入第三方監(jiān)管機構(gòu),獨立對會員單位排放量進行監(jiān)測和審計,以防止市場操縱行為的發(fā)生。
各地碳交易所加強聯(lián)系,探索開展跨境交易。我國碳交易所應積極開展與國際碳交易的溝通交流,探索可能的接軌與合作,加強與海外碳市場聯(lián)動,為我國碳交易所走向國際市場做好準備。
目前,CORSIA已進入試點階段,CCER預計會獲得ICAO認可成為CORSIA合格抵消品,我國碳交易所要抓住機遇,積極應對全球碳市場的互聯(lián)互通。同時,以歐盟提出碳邊境調(diào)節(jié)機制(CBAM)為代表,我國生產(chǎn)企業(yè)面臨挑戰(zhàn),我國碳交易所應加強與實行碳關(guān)稅的有關(guān)國家的碳市場之間的協(xié)調(diào),探索達成碳邊境調(diào)節(jié)機制項目互認的方式,以減少
碳稅或獲得關(guān)稅豁免。如果CDM能夠與SDM實現(xiàn)平穩(wěn)對接,SDM落地成功之后,我國將擁有更多全球通用的碳資產(chǎn),這無疑將為我國取得全球碳定價權(quán)創(chuàng)造條件。所以,我國碳交易所應創(chuàng)新交易模式,接軌國際,為手中的碳資產(chǎn)爭取更大的國際碳市場發(fā)展空間?!?/div>
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