IPCC警示1.5℃溫升控制目標(biāo)或短暫突破，全球關(guān)鍵十年

 

近期采取綜合氣候行動(dòng)的緊迫性：氣候變化對(duì)人類福祉和星球健康產(chǎn)生威脅，確保所有人宜居和可持續(xù)未來(lái)的機(jī)會(huì)正在飛速消逝。具有氣候韌性發(fā)展整合了適應(yīng)和減緩，通過(guò)加強(qiáng)國(guó)際合作（包括增加特別是脆弱地區(qū)、部門和群體獲取充足財(cái)政資源的機(jī)會(huì)）、包容性治理和協(xié)調(diào)一致的政策實(shí)現(xiàn)。2020至2030年實(shí)施的選擇和行動(dòng)將在當(dāng)前和數(shù)千年內(nèi)都產(chǎn)生影響。

 

近期行動(dòng)的收益：在這個(gè)十年內(nèi)，深入、快速和持續(xù)的減緩和適應(yīng)行動(dòng)的加速實(shí)施將減少氣候變化對(duì)人類和生態(tài)系統(tǒng)的損失和損害，并在空氣質(zhì)量提升和健康等方面帶來(lái)許多協(xié)同效益。減緩和適應(yīng)行動(dòng)的拖延會(huì)導(dǎo)致高排放基礎(chǔ)設(shè)施的鎖定效應(yīng)，增加資產(chǎn)擱淺和成本上升的風(fēng)險(xiǎn)，降低氣候行動(dòng)的可行性，并增加損失和損害?？梢杂谜呤侄沃С纸谛袆?dòng)及其涉及的高額前期投入。

 

跨系統(tǒng)的減緩和適應(yīng)選項(xiàng)：所有部門和系統(tǒng)都需要快速和深遠(yuǎn)的轉(zhuǎn)型，包括但不限于能源，工業(yè)和交通，城市、聚居地和基礎(chǔ)設(shè)施，土地、海洋、糧食和水，健康和營(yíng)養(yǎng)，社會(huì)、生計(jì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等領(lǐng)域。上述系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型已經(jīng)存在可行、有效且低成本的減緩和適應(yīng)選項(xiàng)，但不同系統(tǒng)和地區(qū)之間存在差異。

 

與可持續(xù)發(fā)展的協(xié)同和權(quán)衡：與權(quán)衡和取舍（trade-off）相比，減緩和適應(yīng)行動(dòng)與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)存在更多協(xié)同效應(yīng)。形成協(xié)同效應(yīng)或權(quán)衡取決于氣候行動(dòng)的實(shí)施方式和規(guī)模。

 

公平和包容：公正是氣候治理的核心要素之一，也是重要的解決方案之一。全球存在較大發(fā)展限制的地區(qū)和人口（約33至36億人）的氣候脆弱性較高，非洲、亞洲、中/南美、最不發(fā)達(dá)國(guó)家、小島嶼國(guó)家和北極的部分地區(qū)受影響最大。新聞發(fā)布會(huì)上的信息表明，高度脆弱地區(qū)的人群在洪水、干旱、風(fēng)暴等自然災(zāi)害中死亡的概率甚至是最具韌性地區(qū)的15倍。增加對(duì)易受氣候?yàn)?zāi)害影響地區(qū)和人群的支持可以強(qiáng)化適應(yīng)的成果，將適應(yīng)納入社會(huì)保障可以提高韌性。

 

治理和政策：有效的氣候行動(dòng)需要通過(guò)政治承諾、協(xié)調(diào)一致的多維度治理、國(guó)際合作、有效的生態(tài)系統(tǒng)管理和多樣化知識(shí)共享來(lái)實(shí)現(xiàn)。明確的目標(biāo)、跨領(lǐng)域的政策協(xié)調(diào)以及包容性的治理流程可以促進(jìn)有效的氣候行動(dòng)。監(jiān)管和經(jīng)濟(jì)工具也可以支持深度減排和氣候韌性的構(gòu)建。

 

金融、科技與國(guó)際合作：資金、技術(shù)和國(guó)際合作是加速氣候行動(dòng)的關(guān)鍵推動(dòng)因素。根據(jù)《綜合報(bào)告》新聞發(fā)布會(huì)，如果要實(shí)現(xiàn)氣候目標(biāo)，目前的氣候資金規(guī)模還需擴(kuò)大3-6倍。目前全球資金已經(jīng)足夠大規(guī)模削減溫室氣體排放，但在引導(dǎo)資本流向氣候行動(dòng)方面障礙仍存。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新是大規(guī)模應(yīng)用技術(shù)和實(shí)踐的關(guān)鍵，能夠助力降低排放、創(chuàng)造社會(huì)和環(huán)境協(xié)同效益以及其他可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域的國(guó)際合作可以通過(guò)多種渠道加強(qiáng)。 

 

創(chuàng)綠觀察