山東青島西海岸新區(qū)深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展2023年重點工作任務(wù)

為深入貫徹黨的二十大精神，落實《國務(wù)院關(guān)于支持山東深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2022〕18號)和省市相關(guān)文件精神，推動《青島西海岸新區(qū)深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2023-2025年）》重點任務(wù)攻堅突破，現(xiàn)制定2023年重點工作任務(wù)。

 

一、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動高水平科技自立自強(qiáng)

 

1.增強(qiáng)海洋科技創(chuàng)新策源力。做強(qiáng)中國海洋工程研究院（青島）、中船海洋裝備研究院等海洋高端創(chuàng)新平臺,推進(jìn)中國石油大學(xué)（華東）古鎮(zhèn)口校區(qū)二期等校區(qū)建設(shè)，加速建設(shè)青島國家海洋科學(xué)城核心區(qū)。發(fā)揮科技成果交易大市場、高校科創(chuàng)成果交易轉(zhuǎn)化中心等載體效能，推動省海洋科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心核心運(yùn)營機(jī)構(gòu)落地運(yùn)營，技術(shù)合同成交額增長20%。（牽頭單位：區(qū)海洋發(fā)展局、區(qū)工信局，參與單位：工委科創(chuàng)辦、區(qū)建筑工務(wù)中心、古鎮(zhèn)口核心區(qū)）

 

2.推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。建立高校專家與產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)系對接機(jī)制，推動解決“卡脖子”技術(shù)難題，促進(jìn)關(guān)鍵產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。發(fā)揮大院大所專項資金、先進(jìn)制造業(yè)二十條政策等創(chuàng)新政策激勵引導(dǎo)作用，優(yōu)化“科技專員+揭榜掛帥”機(jī)制，試行經(jīng)費(fèi)“包干制”，聯(lián)合攻關(guān)重點技術(shù)50項以上。（牽頭單位：區(qū)工信局、區(qū)海洋發(fā)展局，參與單位：區(qū)財政局、區(qū)招才中心）

 

3.突破重大科創(chuàng)平臺建設(shè)。加快建設(shè)航空發(fā)動機(jī)實驗裝置等大科學(xué)裝置，支持求是工業(yè)技術(shù)研究院等創(chuàng)新平臺發(fā)展，積極創(chuàng)建省級、市級重點實驗室，新增市級以上科技創(chuàng)新平臺15家。培育打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，鼓勵多元主體參與新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。（牽頭單位：區(qū)工信局、區(qū)發(fā)改局）

 

4.強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。實施科技型企業(yè)培育“沃土計劃”，動態(tài)遴選設(shè)立高企培育庫和高企上市培育庫。完善科技型企業(yè)梯次培育體系，新增創(chuàng)新型中小企業(yè)和“專精特新”企業(yè)200家，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)200家，推動規(guī)上工業(yè)領(lǐng)域科技型企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋。（牽頭單位：區(qū)工信局、區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局）

 

5.推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。探索組建以龍頭企業(yè)、高校、研發(fā)機(jī)構(gòu)為主體的創(chuàng)新聯(lián)合體，開展“訂單式”服務(wù)。鼓勵高校院所建立專業(yè)化、市場化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和人才隊伍，創(chuàng)辦服務(wù)成果轉(zhuǎn)化的“學(xué)科性公司”。推進(jìn)大型科學(xué)儀器設(shè)備開放共享和科技創(chuàng)新券服務(wù)。利用省級創(chuàng)新產(chǎn)品目錄，通過貸款貼息、股權(quán)投資、財政獎補(bǔ)等形式，支持企業(yè)實施科技成果產(chǎn)業(yè)化。（牽頭單位：區(qū)工信局，參與單位：區(qū)財政局、區(qū)招才中心）

 

6.完善科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。鼓勵金融機(jī)構(gòu)豐富金融產(chǎn)品和服務(wù)，擴(kuò)容升級“青創(chuàng)貸”，鼓勵銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)一步放開做活科技融資業(yè)務(wù)。以成果創(chuàng)新性、先進(jìn)性、應(yīng)用價值和經(jīng)濟(jì)社會效益評價為重點，深化科技獎勵制度改革。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，實施專利導(dǎo)航工程。（牽頭單位：區(qū)工信局、區(qū)市場監(jiān)管局，參與單位：團(tuán)區(qū)委、區(qū)地方金融監(jiān)管局）

 

7.引進(jìn)培育一流創(chuàng)新人才。引進(jìn)培育一批戰(zhàn)略科學(xué)家、領(lǐng)軍人才、復(fù)合型人才、卓越工程師和海外人才，遴選一批科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊，人才總量突破84萬人。建立高層次人才分類目錄動態(tài)調(diào)整機(jī)制，優(yōu)化“一站式”人才服務(wù)，強(qiáng)化金融賦能人才發(fā)展，為人才提供子女基礎(chǔ)教育學(xué)位“蓄水池”服務(wù)，強(qiáng)化人才住房保障。（牽頭單位：區(qū)招才中心、區(qū)工信局，參與單位：區(qū)人社局、區(qū)教體局、區(qū)地方金融監(jiān)管局、區(qū)住建局）

 

8.發(fā)展高等教育和職業(yè)教育。推進(jìn)“校城產(chǎn)教”多元融合協(xié)同發(fā)展，打造古鎮(zhèn)口科教產(chǎn)融合園區(qū)。推動中職教育提質(zhì)擴(kuò)優(yōu)、高職辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)增，支持職業(yè)院校與重點企業(yè)開展訂單式培養(yǎng)。（牽頭單位：區(qū)工信局、區(qū)教體局，參與單位：古鎮(zhèn)口核心區(qū)、區(qū)建筑工務(wù)中心、區(qū)人社局）

 

二、聚焦實體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

 

9.鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位。堅持高端化、智能化、綠色化方向，打造智能家電、高端化工新材料2個千億級產(chǎn)業(yè)集群，船舶海工、汽車、高端裝備制造3個五百億級產(chǎn)業(yè)集群，壯大“5+5+7”重點產(chǎn)業(yè)集群，規(guī)上工業(yè)增加值力爭增長8%以上，五大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破4000億元。實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，精準(zhǔn)補(bǔ)齊“五基”短板。“一業(yè)一策”實施新一輪企業(yè)技術(shù)改造行動，滾動實施200個工業(yè)技改項目。（牽頭單位：區(qū)工信局）

 

10.發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)。重點突破“芯屏”、海洋生物醫(yī)藥、虛擬現(xiàn)實、人工智能、影視五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，“芯屏”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長23%，人工智能等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長15%，建設(shè)運(yùn)營集成電路、新型顯示、綠色低碳新材料、氫能等新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)。超前布局深海開發(fā)、空天信息等未來產(chǎn)業(yè)，積極爭取市級未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)布局，探索設(shè)立未來產(chǎn)業(yè)試驗區(qū)，打造未來產(chǎn)業(yè)全生命周期服務(wù)平臺。（牽頭單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、靈山灣影視文化產(chǎn)業(yè)園，參與單位：區(qū)海洋發(fā)展局、區(qū)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、青島開發(fā)區(qū)、古鎮(zhèn)口核心區(qū)、中德生態(tài)園、董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)、泊里鎮(zhèn)）

 

11.聚力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。重點發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流等七大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值突破1800億元。建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，啟用國家級航空物流超級貨站，引進(jìn)培育30家大型批發(fā)貿(mào)易企業(yè)和區(qū)域總部，新增國家A級物流企業(yè)2家。（牽頭單位：區(qū)地方金融監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)工信局、區(qū)交通運(yùn)輸局）

 

12.壯大現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)北海造船雙燃料散貨船、712所大型特種電機(jī)等項目建設(shè)，推動船舶海工裝備向高技術(shù)、高附加值和深遠(yuǎn)海等方向發(fā)展。引進(jìn)培育海洋生物醫(yī)藥龍頭企業(yè)，打造全國領(lǐng)先的專業(yè)園區(qū)，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增長16%。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家深遠(yuǎn)海綠色養(yǎng)殖試驗區(qū)、國家級漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)。高水平建設(shè)東亞海洋合作平臺，深度參與聯(lián)合國“海洋十年”計劃，助力青島打造海洋命運(yùn)共同體示范區(qū)。（牽頭單位：區(qū)海洋發(fā)展局、區(qū)工信局，參與單位：海洋高新區(qū)、中德生態(tài)園）

 

13.加快綠色低碳轉(zhuǎn)型。加快氫能在交通運(yùn)輸、工業(yè)等終端領(lǐng)域應(yīng)用，建設(shè)氫燃料電池整車研發(fā)制造中心，助力打造“東方氫島”。結(jié)合新能源開發(fā)建設(shè)，布局大功率海上風(fēng)電、高效光伏發(fā)電、智能電網(wǎng)等清潔能源裝備與關(guān)鍵零部件制造。壯大生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群，重點發(fā)展污染治理、固體廢物資源化利用、環(huán)境監(jiān)測等裝備產(chǎn)業(yè)。（牽頭單位：區(qū)工信局、區(qū)城管局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)交通運(yùn)輸局）

 

14.優(yōu)化重化產(chǎn)業(yè)布局。謀劃論證董家口重大石化項目，高質(zhì)量建設(shè)董家口綠色低碳循環(huán)發(fā)展示范產(chǎn)業(yè)園。推進(jìn)青島特鋼百萬噸氫冶金示范項目和高品質(zhì)特鋼項目。用好全省“兩高”行業(yè)電子監(jiān)管平臺，推進(jìn)“兩高”行業(yè)能效升級。（牽頭單位：區(qū)工信局、區(qū)發(fā)改局、董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)）

 

15.加快培育“青島金花”。深入?yún)⑴c青島名牌神州行活動和增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌專項行動。支持企事業(yè)單位、高校院所參與國際、國家、行業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂，支持企業(yè)應(yīng)用數(shù)字孿生、在線監(jiān)測、過程控制、質(zhì)量溯源等現(xiàn)代管理方法和工具，建立質(zhì)量管控體系，提升質(zhì)量管理水平。進(jìn)一步培育推介現(xiàn)有青島金花培育企業(yè)。（牽頭單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

 

16.培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)。實施“強(qiáng)芯擴(kuò)屏”行動，推動電子信息產(chǎn)業(yè)園、京東方顯示模組等重大項目竣工投產(chǎn)。推進(jìn)中國電信青島云基地二期等項目，實現(xiàn)5G信號全覆蓋，加強(qiáng)數(shù)字社會建設(shè)，完善城市云腦，建成智慧社區(qū)205個，拓展智慧交通等信息化應(yīng)用場景。發(fā)揮數(shù)據(jù)中心省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)節(jié)點作用，全面融入“2+5+N”省級一體化數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系。（牽頭單位：青島開發(fā)區(qū)、中德生態(tài)園、區(qū)工信局，參與單位：海洋高新區(qū)、區(qū)發(fā)改局、區(qū)交通運(yùn)輸局）

 

17.全面深化數(shù)字賦能。實施數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系培育行動，新建15個智能工廠、數(shù)字化車間和自動化生產(chǎn)線，完成300家企業(yè)數(shù)字化改造，建設(shè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能中心。實施數(shù)字技術(shù)應(yīng)用場景打造計劃，推廣復(fù)制“燈塔工廠”建設(shè)模式，開放數(shù)字應(yīng)用場景200個以上。（牽頭單位：區(qū)工信局）

 

三、堅持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，推進(jìn)更高水平對外開放

 

18.創(chuàng)新投融資體制機(jī)制。規(guī)范推廣政府和社會資本合作（PPP）模式，穩(wěn)妥推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金試點。用好專項債券資本金政策，撬動社會資本投入。做好專項債券項目準(zhǔn)備，力爭通過國家審核項目和獲得分配額度位居全市前列。優(yōu)化專項債券資金投向，支持基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，支持重點區(qū)域項目建設(shè)。（牽頭單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局）

 

19.分類推進(jìn)重大項目建設(shè)。強(qiáng)化大抓項目、抓大項目的鮮明導(dǎo)向，全要素推動100個省市重點建設(shè)項目。發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資引導(dǎo)帶動作用，推動保障性安居工程、農(nóng)林水利、社會事業(yè)、科技創(chuàng)新等補(bǔ)短板項目。加強(qiáng)投資運(yùn)行調(diào)控，持續(xù)推進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)振興、城市更新攻堅，通過技改投資獎補(bǔ)、房產(chǎn)政策調(diào)整等措施鼓勵引導(dǎo)項目實施。（牽頭單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)住建局，參與單位：區(qū)城管局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)城市更新和城市建設(shè)指揮部辦公室）

 

20.完善立體交通網(wǎng)絡(luò)。推動京滬高鐵輔助通道開工，加快沈海高速、青蘭高速和董沂鐵路建設(shè)，實現(xiàn)明董高速西海岸段通車，完善港口集疏運(yùn)體系。推進(jìn)地鐵6號線二期工程，實現(xiàn)6號線一期空載試運(yùn)行、13號線二期北段通車。加密西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)對外交通網(wǎng)絡(luò)，建立結(jié)構(gòu)合理、層次分明、經(jīng)濟(jì)適用、安全可靠的農(nóng)村公路體系。（牽頭單位：區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)軌道交通規(guī)劃建設(shè)指揮部）

 

21.構(gòu)建現(xiàn)代流通體系。提升東北亞國際航運(yùn)樞紐價值，加快建設(shè)膠東國際機(jī)場快速通道，啟用國家級航空物流超級貨站。優(yōu)化港口功能布局，出臺加快建設(shè)世界一流海洋港口的實施意見，建成前灣港區(qū)泛亞碼頭、液化天然氣三期碼頭，統(tǒng)籌黃島、董家口油氣碼頭和儲備庫布局調(diào)整。完善“5+7”城鄉(xiāng)配送節(jié)點體系，探索開展城市配送、無人機(jī)配送等新模式。（牽頭單位：區(qū)交通運(yùn)輸局、青島自貿(mào)片區(qū)、董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)，參與單位：區(qū)商務(wù)局、黃島海關(guān)、董家口港海關(guān)）

 

22.發(fā)展綠色智慧交通。持續(xù)優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，推進(jìn)煤炭、鐵礦石等大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，構(gòu)建以電氣化鐵路、節(jié)能環(huán)保船舶為主的中長途綠色貨運(yùn)體系。推進(jìn)青島港擴(kuò)大風(fēng)光氫儲綜合利用，加快建設(shè)智能化、自動化碼頭，鼓勵靠港船舶使用岸電、港作船舶使用電能或LNG動力。加速新能源和清潔能源運(yùn)輸車輛推廣應(yīng)用，更新新能源公交車100輛。推進(jìn)北斗導(dǎo)航、城市交通智能化、路網(wǎng)運(yùn)行與監(jiān)測等技術(shù)應(yīng)用研發(fā)。（牽頭單位：區(qū)交通運(yùn)輸局，參與單位：區(qū)工信局、區(qū)發(fā)改局）

 

23.推動消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。推出消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)系列措施，深化開展促消費(fèi)活動，支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)等消費(fèi)，改造提升海上嘉年華等20條步行街，推動一刻鐘便民生活圈建設(shè)，促進(jìn)消費(fèi)活力加快釋放。強(qiáng)化建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、物流配送中心等基礎(chǔ)設(shè)施。（牽頭單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)住建局，參與單位：區(qū)工信局、區(qū)文旅局、區(qū)民政局）

 

24.促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深度融入服務(wù)黃河重大國家戰(zhàn)略，推動構(gòu)建沿黃流域關(guān)港鐵協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)與鄭州、西安、成都等自貿(mào)試驗區(qū)城市互動發(fā)展。落實黃河流域省會和膠東經(jīng)濟(jì)圈“9+5”城市陸海聯(lián)動合作倡議，探索跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作新模式，引領(lǐng)膠東經(jīng)濟(jì)圈與沿黃流域城市群協(xié)作發(fā)展。深度融入“一帶一路”建設(shè)，強(qiáng)化與沿線國家和地區(qū)緊密合作。（牽頭單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)商務(wù)局、青島自貿(mào)片區(qū)，參與單位：黃島海關(guān)、董家口港海關(guān)）

 

25.打造自貿(mào)試驗區(qū)升級版。對接高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，實施自貿(mào)試驗區(qū)2.0版，探索形成30項首創(chuàng)式、差異化、集成性制度創(chuàng)新成果。聚焦航運(yùn)貿(mào)易金融耦合，繁榮大宗商品生態(tài)圈，發(fā)展新型易貨貿(mào)易、離岸貿(mào)易等新業(yè)態(tài)，外貿(mào)進(jìn)出口額增長5%。（牽頭單位：青島自貿(mào)片區(qū)）

 

26.提升開放型經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。深化國際交流合作，拓展國際交往渠道，高水平運(yùn)營德國國際客廳、日本國際客廳。積極鏈接全球市場，組織企業(yè)“走出去、引進(jìn)來”，面向歐美、日韓等國家和地區(qū)開展經(jīng)貿(mào)洽談活動，搶抓經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇先機(jī)。建強(qiáng)開放平臺載體，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中日（青島）地方發(fā)展合作示范區(qū)，提升青島開發(fā)區(qū)核心承載功能，高水平發(fā)展前灣綜合保稅區(qū)和西海岸綜合保稅區(qū)。（牽頭單位：青島開發(fā)區(qū)、青島自貿(mào)片區(qū)、中德生態(tài)園、區(qū)商務(wù)局，參與單位：區(qū)文旅局、區(qū)外事服務(wù)中心、黃島海關(guān)、董家口港海關(guān)）

 

27.提升雙向投資水平。大力吸引外資集聚，鼓勵世界500強(qiáng)、行業(yè)頭部企業(yè)等跨國公司來新區(qū)發(fā)展。支持本土大企業(yè)在價值鏈中高端環(huán)節(jié)開展跨國經(jīng)營，健全企業(yè)走出去預(yù)警與風(fēng)險防范機(jī)制。新增進(jìn)出口實績企業(yè)350家，完成信用培育企業(yè)10家，跨境電商進(jìn)出口額增長20%，貨物進(jìn)出口額穩(wěn)定增長。（牽頭單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)招商中心，參與單位：黃島海關(guān)、董家口港海關(guān)）

 

28.推動貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。加快建設(shè)國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)，貿(mào)易進(jìn)口規(guī)模超過2000億元。率先開展綠色貿(mào)易規(guī)則銜接，促進(jìn)綠色貿(mào)易較快發(fā)展。推動服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，擴(kuò)大研發(fā)設(shè)計、節(jié)能環(huán)保等服務(wù)進(jìn)口，助力建設(shè)服務(wù)外包示范城市。（牽頭單位：區(qū)商務(wù)局）

 

四、系統(tǒng)推進(jìn)市場化改革，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動力活力

 

29.深化國資國企改革。推進(jìn)區(qū)域性國資國企綜合改革試驗，完善以管資本為主的國資監(jiān)管體制，激活企業(yè)發(fā)展活力。推動區(qū)屬企業(yè)強(qiáng)化戰(zhàn)略資源整合能力，在重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、重點片區(qū)開發(fā)等領(lǐng)域更好匹配城市發(fā)展戰(zhàn)略。積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革。構(gòu)建“效益+貢獻(xiàn)”綜合考評體系，持續(xù)提升國有經(jīng)濟(jì)競爭力。（牽頭單位：區(qū)財政局）

 

30.促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。出臺支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育壯大市場主體若干措施，全面落實個體工商戶及中小微企業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，促進(jìn)市場主體提質(zhì)增量。實施專精特新企業(yè)“卡位入鏈”工程，支持更多中小企業(yè)融入龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。（牽頭單位：區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境辦公室、區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、開發(fā)區(qū)稅務(wù)局、黃島區(qū)稅務(wù)局）

 

31.推動要素市場化配置。提高土地使用效率，處置批而未供、供而未用土地和低效用地1.7萬畝。推動海域使用權(quán)分層立體設(shè)權(quán)。深化“畝產(chǎn)效益”綜合評價改革，深入推進(jìn)資源要素市場化配置。健全統(tǒng)一規(guī)范高效的人力資源市場，探索建立職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書與學(xué)歷證書有效銜接機(jī)制。加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)規(guī)范化管理，推動數(shù)據(jù)資源要素寬領(lǐng)域多場景利用。（牽頭單位：區(qū)自然資源局、區(qū)海洋發(fā)展局、區(qū)人社局、區(qū)工信局，參與單位：開發(fā)區(qū)稅務(wù)局、黃島稅務(wù)局）

 

32.建設(shè)高效服務(wù)政府。制定新區(qū)2023年優(yōu)化營商環(huán)境實施方案，開展工作成效“回頭看”行動，推動三年行動計劃圓滿收官。擴(kuò)大“一碼亮證”應(yīng)用領(lǐng)域，率先建成“無證明城市”。實施跨部門聯(lián)合“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管，強(qiáng)化信用分級分類監(jiān)管。在國家級新區(qū)營商環(huán)境評測中保持前列。（牽頭單位：區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境辦公室，參與單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)司法局、區(qū)行政審批局、區(qū)市場監(jiān)管局）

 

五、堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，建設(shè)國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)

 

33.大力發(fā)展可再生能源。推動整區(qū)屋頂分布式光伏開發(fā)建設(shè)完成既定目標(biāo)，爭創(chuàng)山東省示范。推進(jìn)金能棋子灣、膠州灣海上光伏等新能源項目。推動大唐黃島發(fā)電有限責(zé)任公司100MW/200MWh儲能電站項目實施。做好小珠山抽水蓄能電站項目前期服務(wù)，推動海上能源島試點。（牽頭單位：區(qū)發(fā)改局，參與單位：區(qū)海洋發(fā)展局、區(qū)自然資源局、區(qū)城管局、區(qū)行政審批局）

 

34.實施清潔能源替代計劃。開展供熱能源替代工程，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)“煤改氣”“煤改電”，實施1萬戶農(nóng)村清潔取暖改造。加快新能源汽車推廣使用，推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè)。拓展氫能在汽車、軌道交通、港口、化工、發(fā)電及備用電源等全場景應(yīng)用。（牽頭單位：區(qū)城管局、區(qū)工信局、區(qū)發(fā)改局，參與單位：區(qū)住建局、區(qū)交通運(yùn)輸局）

 

35.實施煤炭消費(fèi)壓減計劃。嚴(yán)控新增耗煤項目，新建、改建、擴(kuò)建項目實施煤炭消費(fèi)減量替代，減少非電行業(yè)燃煤消費(fèi)。加快煤電機(jī)組節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動”，關(guān)停大唐黃島發(fā)電有限責(zé)任公司3號機(jī)組。實施燃?xì)獍l(fā)電示范，開展中燃明月燃?xì)鉄犭婍椖壳捌诠ぷ?。（牽頭單位：區(qū)發(fā)改局，參與單位：區(qū)城管局、區(qū)工信局）

 

36.強(qiáng)化能源安全保障。推動220千伏崖前輸變電、光電產(chǎn)業(yè)園等電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)本地電力保障能力。推進(jìn)中石化董家口LNG項目擴(kuò)建，提升天然氣上游氣源保障能力。加快建設(shè)原油管道，建成董家口港區(qū)原油商業(yè)儲備庫，提升港口原油接卸能力。建立能源應(yīng)急保障調(diào)度機(jī)制，提升調(diào)度儲備能力及運(yùn)維管理水平。（牽頭單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)交通運(yùn)輸局、董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)）

 

37.加強(qiáng)自然碳匯調(diào)查評價。開展森林、濕地、海洋、土壤等碳匯本底調(diào)查、碳儲量評估、潛力分析。推動自然碳匯交易中心（山東）投入運(yùn)行。（牽頭單位：區(qū)自然資源局、區(qū)海洋發(fā)展局，參與單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局）

 

38.創(chuàng)新綠色低碳發(fā)展體制機(jī)制。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。深化氣候投融資國家試點，籌辦中歐環(huán)境與氣候論壇。積極參與用能權(quán)交易工作，探索開展用能權(quán)確權(quán)，破解優(yōu)質(zhì)項目落地能耗要素制約。圍繞“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”，推動靈山島省級自然保護(hù)區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)試點建設(shè)。（牽頭單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、靈山島省級自然保護(hù)區(qū)，參與單位：區(qū)海洋發(fā)展局、區(qū)地方金融監(jiān)管局、區(qū)會展業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心、金融科創(chuàng)區(qū)、區(qū)財政局、區(qū)自然資源局、區(qū)統(tǒng)計局）

 

39.增加綠色金融產(chǎn)品供給。鼓勵金融機(jī)構(gòu)按照市場化、商業(yè)可持續(xù)原則，為綠色低碳項目提供長期限、低成本資金。支持金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用綠色票據(jù)、再貸款再貼現(xiàn)等政策工具，持續(xù)加大綠色貸款投放。支持符合條件的企業(yè)上市融資和再融資，鼓勵具備條件的企業(yè)發(fā)行碳中和債等綠色債券。鼓勵社會資本以市場化方式設(shè)立綠色低碳產(chǎn)業(yè)投資基金。推行環(huán)境污染責(zé)任強(qiáng)制保險等綠色保險。（牽頭單位：區(qū)地方金融監(jiān)管局、中國人民銀行黃島支行，參與單位：區(qū)財政局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局）

 

40.實施綠色低碳全民行動。開展綠色工廠和綠色社區(qū)創(chuàng)建活動，營造綠色低碳生活新時尚。暢通綠色產(chǎn)品銷售渠道，擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保汽車、節(jié)能家電等綠色產(chǎn)品供給。推廣綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)展裝配式建筑，開展近零能耗建筑試點示范。全面推行城市生活垃圾分類，創(chuàng)建30個生活垃圾分類五星小區(qū)。（牽頭單位：區(qū)城管局、區(qū)住建局、區(qū)商務(wù)局，參與單位：區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)工信局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心）

 

41.建設(shè)全國美麗海灣。整治靈山灣等灣區(qū)生態(tài)岸線，開展海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，繪就岸綠灘凈、島秀灣美的生態(tài)畫卷。推進(jìn)海洋環(huán)境預(yù)警監(jiān)測能力建設(shè)，提升赤潮、綠潮等生態(tài)災(zāi)害防控能力。（牽頭單位：區(qū)海洋發(fā)展局，參與單位：區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)城管局、靈山島省級自然保護(hù)區(qū)）

 

42.加強(qiáng)自然保護(hù)地建設(shè)。開展大小珠山等山系生態(tài)修復(fù)，實施森林撫育10000畝。加強(qiáng)白馬河等河湖、唐島灣國家濕地公園等濕地保護(hù)管理，堅決筑牢生態(tài)安全屏障。建立生物安全管理機(jī)制，防治外來物種侵害。（牽頭單位：區(qū)自然資源局，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，參與單位：區(qū)海洋發(fā)展局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局）

 

43.建設(shè)現(xiàn)代水治理體系。有序?qū)嵤┮?guī)模化海水淡化項目，推動海水淡化納入水資源統(tǒng)一配置體系，建設(shè)海水淡化基地。建設(shè)鐵山水庫等4個安全防護(hù)及智慧水務(wù)工程。實施老舊小區(qū)雨污分流改造，完成西馮河、南辛安河等河道整治，提升龍泉河、鐮灣河污水處理廠處理能力，推進(jìn)城市排水“兩個清零、一個提標(biāo)”。完成61個村莊生活污水治理，實現(xiàn)無害化處理全覆蓋。（牽頭單位：區(qū)城管局、區(qū)農(nóng)村生活污水治理專班，參與單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

 

44.打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)污染整體防治能力。實施污染物協(xié)同控制，鞏固重污染天氣清零成果，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)高于全國平均水平。開展新污染物治理，嚴(yán)格建設(shè)用地環(huán)境準(zhǔn)入，提升土壤污染源頭防治水平。（牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局）

 

45.打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，強(qiáng)化重點行業(yè)重點重金屬排放總量、農(nóng)業(yè)面源污染等污染源頭管控，提升土壤修復(fù)質(zhì)量。（牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)住建局、區(qū)自然資源局）

 

六、聚焦城市更新和城市建設(shè)，打造美麗宜居典范城市

 

46.優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)格局。統(tǒng)籌劃定耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，合理確定農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)等功能空間，提升國土空間開發(fā)保護(hù)質(zhì)量和效率。落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度，優(yōu)化重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大生產(chǎn)力和公共資源布局。（牽頭單位：區(qū)自然資源局）

 

47.高效推進(jìn)城市更新和建設(shè)。推動154個城市更新和城市建設(shè)項目。加快王臺、自貿(mào)、董家口等重點低效片區(qū)開發(fā)改造，實施40個重大項目，征遷騰地6000畝以上。推進(jìn)G228丹東線等15個重點道路工程，打通隱珠二路等6條未貫通道路，實現(xiàn)珠江路全線通車。開展濱海學(xué)院站TOD等城市設(shè)計。（牽頭單位：區(qū)城市更新和城市建設(shè)指揮部、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局、區(qū)交通局、建筑工務(wù)中心、區(qū)城管局、區(qū)軌道交通規(guī)劃建設(shè)指揮部，參與單位：青島開發(fā)區(qū)、青島自貿(mào)片區(qū)、董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)、長江路街道）

 

48.強(qiáng)化城市精細(xì)管理。加強(qiáng)數(shù)字社會建設(shè)，完善城市云腦，建成智慧社區(qū)205個，拓展智慧交通等信息化應(yīng)用場景。建設(shè)5處公共停車場，新增泊位1400個。改造公交站點100處。集中開展線纜入地、亂貼亂畫整治等行動，加大違法停車、破壞市容等違法行為處罰力度。（牽頭單位：區(qū)工信局、區(qū)城管局、區(qū)住建局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)綜合執(zhí)法局、開發(fā)區(qū)公安分局、黃島公安分局，參與單位：區(qū)行政審批局、區(qū)機(jī)關(guān)服務(wù)中心）

 

49.加快建設(shè)公園城市。完善公園城市建設(shè)長效機(jī)制，完成4處口袋公園、2條濱海綠道、5處林蔭廊道等建設(shè)。實施宜林荒山荒地、火燒跡地、疏林地生態(tài)修復(fù)造林工程。（牽頭單位：區(qū)城管局、區(qū)自然資源局）

 

七、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)

 

50.抗牢糧食安全重大責(zé)任。守牢保障國家糧食安全底線，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積1.5萬畝，改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積2.1萬畝，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在25萬噸。開展糧食綠色倉儲提升行動，新建大場糧所鐵山儲備庫，對王臺糧所、六汪糧所、泊里糧所、大場糧所等糧所糧站實施升級改造。強(qiáng)化現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)、育種創(chuàng)新攻關(guān)、種業(yè)企業(yè)扶優(yōu)和良種繁育推廣。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)發(fā)改局、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、區(qū)海洋發(fā)展局）

 

51.構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。建好12個鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，培育10家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，新增3家鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心，壯大海青茶、寶山藍(lán)莓、大村食用菌等特色產(chǎn)業(yè)集群。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局）

 

52.建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。修建“四好農(nóng)村路”54公里，改造供水管道13公里，建成21個美麗鄉(xiāng)村示范村，保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風(fēng)貌，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城管局、區(qū)交通運(yùn)輸局）

 

53.鞏固拓展脫貧攻堅成果。嚴(yán)格落實五年過渡期內(nèi)“四個不摘”要求，保持幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，推廣“鄉(xiāng)村公共資源+共富公司”模式，接續(xù)開展東西部協(xié)作和省內(nèi)幫扶工作，全面完成各項任務(wù)指標(biāo)。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工委組織部）

 

54.創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興體制機(jī)制。深化農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地管理等制度改革。實施村黨組織帶頭人“頭雁領(lǐng)航”工程。推廣“村法律顧問+專職人民調(diào)解員”工作模式，鼓勵公證、司法鑒定、仲裁等法律服務(wù)向農(nóng)村延伸。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工委組織部、區(qū)自然資源局、區(qū)司法局）

 

八、推動文化自信自強(qiáng)，匯聚高質(zhì)量發(fā)展精神力量

 

55.建設(shè)新時代文明西海岸。廣泛踐行社會主義核心價值觀，深化全國文明城市建設(shè)。實施公民道德建設(shè)工程，加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)，統(tǒng)籌推動文明培育、文明實踐、文明創(chuàng)建。建強(qiáng)用好縣級融媒體中心，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)正能量傳播體系，打造全媒體傳播矩陣。（牽頭單位：工委宣傳部、區(qū)文明辦）

 

56.傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。深挖齊長城文化、海洋文化、瑯琊文化等歷史文脈，推進(jìn)齊長城國家文化公園建設(shè)。挖掘楊家山里、海軍基地（海軍公園）等紅色文化遺產(chǎn)。推進(jìn)剪紙、年畫、茂腔等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，打造非遺特色鎮(zhèn)、特色街區(qū)。（牽頭單位：區(qū)文旅局、區(qū)自然資源局）

 

57.健全公共文化服務(wù)體系。啟用市民中心，開放圖書館、科技館、博物館，打造城市文化地標(biāo)和市民精神家園。建成大學(xué)城六大公共場館，增建文體設(shè)施20處，舉辦群眾性文化活動1.5萬場次。啟用奧體中心體育館，承辦中甲聯(lián)賽、山東冰球聯(lián)賽、青少年足球邀請賽，吸引職業(yè)俱樂部和高水平賽事長期落戶，加快建設(shè)體育強(qiáng)區(qū)。（牽頭單位：區(qū)文旅局、區(qū)教體局、古鎮(zhèn)口核心區(qū)）

 

58.大力發(fā)展時尚文化產(chǎn)業(yè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)青島影視基地，新引進(jìn)影視企業(yè)100家，備案拍攝作品100部。推動中國網(wǎng)絡(luò)視聽精品創(chuàng)作峰會、青島影視博覽會順利舉辦。建成歐米勒鋼琴產(chǎn)業(yè)園，籌辦鳳凰音樂節(jié)等本土節(jié)慶活動。創(chuàng)新啤酒節(jié)運(yùn)營模式，提升國際化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、市場化水平。承辦青島數(shù)字文化應(yīng)用產(chǎn)品交易大會等重點會展活動300場。放大西海藝術(shù)灣等藝術(shù)展示功能，推出虛擬現(xiàn)實場景，精心策劃潮人聚集地和網(wǎng)紅打卡地。（牽頭單位：靈山灣影視文化區(qū)、區(qū)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、區(qū)文旅局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)教體局、區(qū)會展業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心）

 

59.推動文旅深度融合發(fā)展。打造國家級文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。實施“兩灣一島一線”重點任務(wù)攻堅，高水平服務(wù)保障全省旅游發(fā)展大會。精準(zhǔn)招引文旅重大項目，引領(lǐng)高端旅游市場發(fā)展。推動?xùn)|方貝殼文化博覽園等總投資700億元的40個文旅項目早日建成運(yùn)營。建設(shè)唐島灣文化藝術(shù)中心，推出全市首個大型實景演藝項目，打造旅游核心“爆點”。（牽頭單位：區(qū)文旅局、區(qū)招商中心）

 

九、扎實推進(jìn)共同富裕，持續(xù)提高人民生活品質(zhì)

 

60.建設(shè)共同富裕示范區(qū)。編制出臺促進(jìn)共同富裕行動方案，打造共同富裕標(biāo)桿樣板，形成一批具有新區(qū)辨識度的制度創(chuàng)新成果。開展鎮(zhèn)村共富公司試點，繪制共同富裕需求數(shù)字地圖和資源分布圖。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工委組織部，參與單位：區(qū)人社局、區(qū)工信局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)民政局）

 

61.提高就業(yè)容量質(zhì)量。開展全省就業(yè)環(huán)境友好型城市試點，健全就業(yè)公共服務(wù)體系，城鎮(zhèn)新增就業(yè)7萬人。建設(shè)就業(yè)見習(xí)基地30個，職業(yè)技能精準(zhǔn)培訓(xùn)8000人，新增公益性崗位8100個，引進(jìn)青年人才3萬人。（牽頭單位：區(qū)人社局、區(qū)招才中心，參與單位：區(qū)殘聯(lián)）

 

62.建設(shè)高質(zhì)量教育體系。實施基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源倍增行動計劃，開工建設(shè)煙臺路小學(xué)、淮河西路幼兒園等學(xué)校16所，增加學(xué)位1.3萬個。深化國家產(chǎn)教融合試點，打造3所省級高水平職業(yè)學(xué)校和6個特色專業(yè)群。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，營造尊師重教氛圍。強(qiáng)化學(xué)生心理健康教育。（牽頭單位：區(qū)教體局）

 

63.提升衛(wèi)生健康服務(wù)水平。促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局，加快打造半島區(qū)域醫(yī)療中心。推進(jìn)建設(shè)腫瘤醫(yī)院等9個高水平醫(yī)療項目，啟動區(qū)中心醫(yī)院提升工程，青島婦女兒童醫(yī)院西海岸院區(qū)基本竣工。建設(shè)省級基層衛(wèi)生健康綜合試驗區(qū)，建成3家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、35家名醫(yī)基層工作站。加快區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、區(qū)第二中醫(yī)院遷建，促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)健局）

 

64.增強(qiáng)民生保障能力。持續(xù)推進(jìn)全民參保計劃，繼續(xù)做好企業(yè)保險服務(wù)工作。建設(shè)54處醫(yī)保工作站，打造15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈。推動DRG支付方式改革擴(kuò)面覆蓋。完善職工基本醫(yī)療保險門診共濟(jì)保障機(jī)制。（牽頭單位：區(qū)人社局、區(qū)醫(yī)保局）

 

65.完善住房保障體系。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)中等及以下收入家庭、新市民和引進(jìn)人才住房保障需求，推動城鎮(zhèn)常住人口住房保障全覆蓋。持續(xù)推進(jìn)公租房建設(shè)，穩(wěn)步增加小戶型、低租金保障性租賃住房供給。（牽頭單位：區(qū)住建局）

 

66.建設(shè)全齡友好型社會。健全生育支持政策體系，建設(shè)普惠托育項目18個，新增托位1730個。建成老年大學(xué)三沙路校區(qū)。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)健局、工委老干部局）

 

十、統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平平安新區(qū)

 

67.筑牢疫情防控屏障。嚴(yán)格落實黨中央、國務(wù)院疫情防控工作部署，持續(xù)優(yōu)化調(diào)整疫情防控策略。加強(qiáng)防控救治體系和應(yīng)急能力建設(shè)，有效遏制重大傳染性疾病傳播。推動縣級以上疾控機(jī)構(gòu)生物安全二級實驗室全覆蓋。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)健局）

 

68.確保經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行。加強(qiáng)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)動態(tài)監(jiān)測和分析研判，健全維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的有效機(jī)制。推進(jìn)落實“金安”工程，加強(qiáng)財政金融等領(lǐng)域風(fēng)險防控，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)，完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。（牽頭單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)地方金融監(jiān)管局、區(qū)財政局，參與單位：黃島公安分局、開發(fā)區(qū)公安分局）

 

69.建設(shè)平安和諧新區(qū)。堅持和完善重大行政決策程序制度，爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范區(qū)。推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查整治行動，落實企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。強(qiáng)化食品藥品全過程安全監(jiān)管，不斷提升食品藥品安全治理能力和治理水平。常態(tài)化機(jī)制化推進(jìn)掃黑除惡，依法打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、跨境網(wǎng)絡(luò)賭博等群眾反映強(qiáng)烈的突出違法犯罪。創(chuàng)新群防群治格局，加快建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。（牽頭單位：工委政法委、工委網(wǎng)信辦、區(qū)司法局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)社會治理中心、開發(fā)區(qū)公安分局、黃島公安分局）

 

70.完善現(xiàn)代應(yīng)急管理體系。完善智能應(yīng)急指揮系統(tǒng)平臺，提升監(jiān)督管理、預(yù)警發(fā)布、指揮救援等功能。健全應(yīng)急物資儲備管理體系，規(guī)劃建設(shè)新區(qū)救災(zāi)物資儲備庫，綜合提升應(yīng)急保障能力。（牽頭單位：區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)發(fā)改局，參與單位：區(qū)自然資源局、區(qū)海洋發(fā)展局、區(qū)氣象局）

 

十一、切實抓好組織實施

 

71.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮區(qū)推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組作用，統(tǒng)籌研究重大政策、重大改革、重大工程，協(xié)調(diào)解決重大問題。各有關(guān)部門各司其職，完善政策，加強(qiáng)指導(dǎo)。

 

72.完善工作機(jī)制。健全政策支持體系，圍繞科技創(chuàng)新、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)、綠色低碳技術(shù)應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展等領(lǐng)域，研究制定配套政策。加強(qiáng)評估督導(dǎo)考核，確保各項工作具體化、項目化、清單化、責(zé)任化推進(jìn)落實，建立重點工作臺賬，建立問題發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)、解決、反饋閉環(huán)管理機(jī)制。

 

73.營造濃厚社會氛圍。及時挖掘各單位在推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展中的好經(jīng)驗、好做法，加大宣傳報道力度，注重推廣示范，推動形成人人關(guān)心、人人參與、人人共享的推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的濃厚氛圍。