美國總統(tǒng)氣候問題特使克里16日下午抵達(dá)
北京,開啟為期4天的訪華行程。他是近一個(gè)月來,美國拜登政府第三位訪華的高級(jí)官員。這表明中美之間高頻率、多領(lǐng)域的互動(dòng)正在持續(xù)深入。對(duì)于克里這次訪華,中美雙方都表示希望就氣候問題進(jìn)行深入溝通和對(duì)話。目前包括中美在內(nèi)的全球許多國家正處于有史以來最炎熱的夏天,持續(xù)的熱浪凸顯全球面臨氣候危機(jī)的關(guān)鍵時(shí)刻,這更令世界期待中美這兩個(gè)全球最大經(jīng)濟(jì)體能在應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域取得合作成果。有分析認(rèn)為,中美在應(yīng)對(duì)氣候變化方面的合作不僅可以“幫助地球”,還可以幫助中美關(guān)系避免“脫軌”。不過,美國國內(nèi)仍然充斥著一股反華的氛圍,一些議員紛紛指責(zé)克里訪華并與中國就氣候問題展開對(duì)話,是“對(duì)華立場(chǎng)軟弱”。對(duì)此,克里表示,如果美方不跟中方溝通,“從外交、政治和常識(shí)層面來說,都將是最糟糕的錯(cuò)誤”。
中美和世界面臨共同危機(jī)
“當(dāng)中美試圖修復(fù)破裂的關(guān)系之際,克里抵達(dá)熱浪滾滾的北京。”美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)稱,克里16日開啟人們期待已久的(美中)重啟氣候談判之旅。當(dāng)克里走下飛機(jī)時(shí),遇到的是北京有記錄以來最炎熱的夏天。自1951年以來,北京經(jīng)歷了11天超過40攝氏度的高溫,而近一半的時(shí)間發(fā)生在過去幾周,北京日前還創(chuàng)造了該城市史上最熱的紀(jì)錄。同樣,在美國,極端熱浪也在肆虐,西南一些地區(qū)的氣溫已飆升至49攝氏度。報(bào)道稱,這顯然是一個(gè)全球性危機(jī),地球本月已連續(xù)4天記錄了迄今為止最熱的氣溫。報(bào)道引述
綠色和平組織
專家的話稱:“盡管中美在政治上存在分歧,但氣候變化的影響現(xiàn)在已成為兩國的共同經(jīng)歷——它不再是一個(gè)假想的危機(jī)或人為分析出來的挑戰(zhàn),而是一個(gè)切切實(shí)實(shí)感受到的活生生的現(xiàn)實(shí)。”
今年79歲的克里是民主黨老將,曾參選過美國總統(tǒng),并曾出任國務(wù)卿。他也是力主合作應(yīng)對(duì)全球氣候危機(jī)的知名人士。自從被拜登任命為總統(tǒng)氣候問題特使以來,這已是他第三次訪問中國。他于2021年4月訪問了上海。那是拜登政府上任以來,美國高級(jí)官員對(duì)中國的首次訪問。那次訪問曾推動(dòng)中美就應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)發(fā)表聯(lián)合聲明。5個(gè)月后,克里再次訪問了天津。
法新社稱,此次訪華期間,克里將會(huì)見中方高級(jí)官員。世界正緊密關(guān)注他能否再次推動(dòng)中美重啟氣候談判,也希望中美在對(duì)話中尋求合作應(yīng)對(duì)全球變暖危機(jī)。
對(duì)克里訪華,中國生態(tài)環(huán)境部表示,雙方將就合作應(yīng)對(duì)氣候變化深入交換意見。中國外交部發(fā)言人汪文斌日前強(qiáng)調(diào),中美曾在氣候變化領(lǐng)域開展過良好合作,共同推動(dòng)《巴黎協(xié)定》達(dá)成生效。我們希望美方同中方相向而行,為中美氣候合作創(chuàng)造有利條件和氛圍。美國國務(wù)院在聲明中也稱,克里在華期間將就應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)與中方進(jìn)行接觸,包括加強(qiáng)落實(shí)(減排措施)、提升(減排)雄心,并推動(dòng)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第28次締約方
會(huì)議(COP28)成功舉行。
COP28會(huì)議將于今年年底在阿聯(lián)酋迪拜舉行。屆時(shí),聯(lián)合國將對(duì)各締約方應(yīng)對(duì)氣候變化自主貢獻(xiàn)承諾與行動(dòng)進(jìn)行盤點(diǎn),并談判制訂增強(qiáng)行動(dòng)計(jì)劃。一名中國學(xué)者對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示,美國顯然希望通過克里訪華,推動(dòng)中美重啟氣候談判,在COP28會(huì)議上顯示其應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)的全球領(lǐng)導(dǎo)力。
外交學(xué)院教授李海東16日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,氣候變化是全球性挑戰(zhàn),需要各國合力應(yīng)對(duì),而沒有政治信任很難合作。如果美方能展現(xiàn)尊重、平等的態(tài)度來,中美存在合作的可能性。不過,氣候問題是一個(gè)深受美國國內(nèi)政治困擾的議題,鑒于美國國內(nèi)當(dāng)前對(duì)華不健康的政治氛圍以及國會(huì)的限制,克里在此次訪華行程中能否取得成果存在不確定性。
中美逐漸恢復(fù)多領(lǐng)域?qū)υ?/strong>
對(duì)克里這次訪華,國際上十分關(guān)注。英國廣播公司(BBC)16日稱,克里訪華,世界最關(guān)注中美能否放下外交領(lǐng)域的緊張而專注于關(guān)鍵的全球氣候目標(biāo)。國際觀察人士普遍認(rèn)為,克里此訪可能不會(huì)取得實(shí)質(zhì)性突破,但或許會(huì)在“目前相對(duì)平靜的時(shí)期”推動(dòng)氣候?qū)υ挕?bào)道稱,與貿(mào)易等分歧不同,中美在氣候問題上不應(yīng)該、也不可能“脫鉤”,氣候問題是任何一國都不可能單獨(dú)應(yīng)對(duì)的問題。美國加州大學(xué)伯克利分校教授卡蒙警告:“如果中美在別的問題上爭(zhēng)來爭(zhēng)去而不去共同應(yīng)對(duì)氣候變化問題,那就跟在(即將沉沒的)泰坦尼克號(hào)甲板上爭(zhēng)搶一把能曬太陽的休閑椅沒什么兩樣。”報(bào)道還稱,如果美中能重啟氣候?qū)υ?,這也可能成為雙方在經(jīng)貿(mào)等其他領(lǐng)域談判的一個(gè)突破口。
路透社稱,克里這次訪華表明氣候問題“仍是世界上最重要的雙邊關(guān)系的試金石”。報(bào)道稱,歷史上,美中在氣候問題上的對(duì)話推動(dòng)了全球氣候談判,包括為2015年《巴黎協(xié)定》的達(dá)成奠定基礎(chǔ)。
“克里訪華,中美逐漸恢復(fù)應(yīng)對(duì)全球危機(jī)的對(duì)話”,韓國YTN電視臺(tái)16日稱,克里訪華被認(rèn)為是繼國務(wù)卿布林肯和財(cái)長耶倫之后,中美高級(jí)別對(duì)話的延伸。除了國防領(lǐng)域之外,中美在外交、金融及應(yīng)對(duì)氣候變化等全球性議題的對(duì)話都在恢復(fù)。《韓民族新聞》稱,最近美國一邊派高官接連訪華,一邊不放松對(duì)華遏制,發(fā)出看似矛盾的聲音。報(bào)道稱,這可能是美國企圖將中國逼入角落之前,為防止局勢(shì)失控而制訂的計(jì)劃;也有分析稱,美國和西方國家領(lǐng)導(dǎo)人將中國定義為“競(jìng)爭(zhēng)者”和“挑戰(zhàn)”,卻又爭(zhēng)先恐后訪問中國,是因?yàn)樵谠S多領(lǐng)域離不開中國的合作。
克里:議員的指責(zé)“令人震驚”
雖然中美對(duì)話有利于應(yīng)對(duì)氣候問題等全球性危機(jī),也有利于美國的利益,但克里訪華仍遭到兩黨政客的激烈批評(píng)。這些政客的態(tài)度不僅暴露出他們對(duì)中國的敵視,也暴露出美國國內(nèi)對(duì)全球氣候問題“令人震驚”的真實(shí)態(tài)度?!都~約時(shí)報(bào)》稱,盡管克里一直稱美國需要在氣候問題上與中國合作,并強(qiáng)調(diào)“這不是讓步”,但多名議員仍批評(píng)他對(duì)中國“立場(chǎng)軟弱”。報(bào)道稱,在克里訪華前,眾議院外交委員會(huì)13日舉行了一場(chǎng)劍拔弩張的聽證會(huì),議員們抨擊克里與美國最大的對(duì)手進(jìn)行談判,是“將中國利益置于美國之上”。
在聽證會(huì)上,克里為自己的訪華行程辯護(hù)稱:“我們正在努力尋找與中國合作的途徑,切實(shí)解決全球氣候危機(jī)。中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,對(duì)我們能否解決這個(gè)問題至關(guān)重要。”對(duì)此,一些議員想方設(shè)法對(duì)克里進(jìn)行攻擊。議員斯科特·佩里指責(zé)克里在氣候問題上浪費(fèi)美國資源,他稱全球變暖是“不存在的問題”。佩里甚至稱,“他們與你一樣都是騙子”。對(duì)此,克里哀嘆,這種與全世界各國政府和科學(xué)家的結(jié)論背道而馳的觀點(diǎn)“令人震驚”。
李海東說,克里是繼布林肯、耶倫之后訪華的又一位美方高官,展現(xiàn)出中美磋商對(duì)話的持續(xù)勢(shì)頭。這意味著盡管中美在諸多議題上存在分歧,但都有意管控分歧,以避免雙方關(guān)系“脫軌”。他說,美國多名高官訪華,主要聚焦在美方對(duì)華政策中“能夠合作的”領(lǐng)域,包括金融、經(jīng)貿(mào)、氣候等。
李海東認(rèn)為,美方近來在氣候議題上對(duì)中國提出一系列要求,包括要求提高中國的減排責(zé)任,要求中國為世界應(yīng)對(duì)氣候變化支付更多資金,要求中國不能以發(fā)展中國家的身份參與國際應(yīng)對(duì)氣候變化談判等。“這些‘美國式要求’折射出美國依然企圖以施壓的方式讓中方滿足美國要求。如果美方以這樣一種態(tài)度來和中國對(duì)話,是難以取得成果的。”李海東說。
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