巴拿馬運(yùn)河管理局日前宣布,由于該國(guó)持續(xù)遭遇嚴(yán)重干旱,正考慮將于7月底開始實(shí)施的運(yùn)河限行措施延長(zhǎng)到明年9月。分析認(rèn)為,目前國(guó)際航運(yùn)尚未完全進(jìn)入旺季,運(yùn)河限行對(duì)國(guó)際物流影響有限,但隨著氣候變化加劇,巴拿馬運(yùn)河缺水恐將成為常態(tài)。
巴拿馬運(yùn)河此次限行主要采取兩項(xiàng)措施:第一,限制每日船只通行不超過(guò)32艘;第二,船只吃水深度不超過(guò)44英尺(約13.41米)。
巴拿馬運(yùn)河管理局局長(zhǎng)巴斯克斯接受新華社記者采訪時(shí)表示,限行可能導(dǎo)致運(yùn)河收入減少2億美元。巴斯克斯說(shuō),過(guò)去運(yùn)河每隔五六年就會(huì)出現(xiàn)缺水情況,屬于正常氣候現(xiàn)象。今年干旱嚴(yán)重,未來(lái)運(yùn)河缺水可能成為常態(tài)。
巴拿馬運(yùn)河是全球貿(mào)易的重要水道。據(jù)巴拿馬運(yùn)河管理局介紹,巴拿馬運(yùn)河全長(zhǎng)約80公里,連接大西洋和太平洋,運(yùn)河采用船閘系統(tǒng)將船只從海平面升至位于運(yùn)河中部的人工湖——加通湖,使船只在位于巴拿馬中央山脈間的河道上通行。每次船閘升降船只,都要從加通湖抽取大量淡水。
巴拿馬運(yùn)河管理局7月中旬表示,加通湖水位降至79.6英尺(約24.26米),逼近最低設(shè)計(jì)水位75英尺(約22.86米)。
巴拿馬氣象部門負(fù)責(zé)人卡爾薩迪利亞說(shuō),厄爾尼諾現(xiàn)象導(dǎo)致巴拿馬太平洋沿岸地區(qū)降水量減少、氣溫升高,致使河流、湖泊和水庫(kù)水位下降。她預(yù)計(jì)厄爾尼諾現(xiàn)象今年可能繼續(xù)加強(qiáng),造成當(dāng)?shù)亟涤甏蠓鶞p少。
挪威國(guó)際海運(yùn)監(jiān)測(cè)公司克塞內(nèi)塔分析說(shuō),此次巴拿馬運(yùn)河限行恰逢全球需求疲軟,因此海運(yùn)運(yùn)費(fèi)尚未明顯上漲。隨著國(guó)際海運(yùn)復(fù)蘇,運(yùn)河限行的負(fù)面影響將逐漸顯現(xiàn)。
巴拿馬美洲大學(xué)環(huán)境分析系教授費(fèi)利佩·阿戈特指出,由于運(yùn)河限行,目前有些商船選擇在運(yùn)河入口卸下部分貨物,經(jīng)由陸路運(yùn)到出口后再重新裝船,這會(huì)增加不少運(yùn)輸成本,而這些附加成本目前還難以估計(jì)。
近年來(lái)巴拿馬運(yùn)河多次因缺水限行,中美洲各國(guó)修建替代路線的想法愈加強(qiáng)烈。尼加拉瓜交通和基礎(chǔ)設(shè)施部長(zhǎng)奧斯卡·莫希卡6月對(duì)當(dāng)?shù)孛襟w表示,尼加拉瓜計(jì)劃修筑一條鐵路,連接該國(guó)在太平洋海岸和加勒比海沿岸的兩大港口。此外,薩爾瓦多表示,希望與洪都拉斯合作修筑跨洋鐵路,與巴拿馬運(yùn)河爭(zhēng)奪交通樞紐地位。
阿戈特認(rèn)為,目前還缺乏有足夠競(jìng)爭(zhēng)力的替代路線,“修筑平行路線從生態(tài)成本、經(jīng)濟(jì)成本來(lái)看都不劃算”。他說(shuō),巴拿馬政府應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)、完善供水系統(tǒng)管理等措施,保證運(yùn)河在國(guó)際物流領(lǐng)域的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力。
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