企業(yè)“買碳”賠償生態(tài)環(huán)境損害 廣東首例碳普惠替代性修復(fù)協(xié)議履行

8月17日，在深圳市生態(tài)環(huán)境局羅湖管理局的見證下，深圳市某公司通過深圳碳排放權(quán)現(xiàn)貨交易系統(tǒng)購買了哈啰單車377噸深圳騎行碳減排量，助力公眾低碳出行。這不僅標(biāo)志著廣東省首例通過購買碳普惠核證減排量的生態(tài)環(huán)境損害賠償案件完成了替代性修復(fù)，也標(biāo)志著生態(tài)環(huán)境損害賠償與碳普惠替代性修復(fù)結(jié)合消納模式的打通。

 

去年5月，羅湖管理局執(zhí)法人員會(huì)同深圳市計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)研究院工作人員對(duì)羅湖區(qū)某工地的非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染物進(jìn)行檢測(cè)。根據(jù)該研究院出具的《檢驗(yàn)報(bào)告》，工地內(nèi)一臺(tái)旋挖鉆機(jī)排放的尾氣排氣煙度不合格。

 

羅湖管理局隨即對(duì)該環(huán)境違法行為立案。在立案調(diào)查過程中，因該臺(tái)機(jī)械向大氣中排放柴油顆粒物，造成大氣環(huán)境損害，在行政處罰過程中決定啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害索賠程序，實(shí)行行政處罰案件與生態(tài)損害賠償案件同步開展，最終綜合認(rèn)定本案造成的環(huán)境損害價(jià)值總計(jì)24502.5元，同時(shí)處以行政處罰罰款。

 

此后，深圳市生態(tài)環(huán)境局與深圳某公司就其超標(biāo)排放大氣污染物造成生態(tài)環(huán)境損害簽訂了損害賠償協(xié)議，約定賠償義務(wù)人將損害賠償金存入在深圳排放權(quán)交易所開設(shè)的賬戶并完成資金凍結(jié)。待碳普惠產(chǎn)品上線后，賠償義務(wù)人應(yīng)全額通過深圳碳排放現(xiàn)貨交易系統(tǒng)購買碳普惠核證減排量并予以注銷進(jìn)行替代性修復(fù)。今年6月，深圳市生態(tài)環(huán)境局簽發(fā)首批52928噸碳普惠減排量。哈啰單車作為首批簽發(fā)的三個(gè)碳普惠項(xiàng)目之一，成為了本次交易的賣方。

 

最終，歷時(shí)一年多時(shí)間，上述施工企業(yè)所造成的2.4萬余元的環(huán)境損害價(jià)值，通過購買377噸深圳騎行碳減排量來賠償。

 

而今，“低碳”生活的觀念已經(jīng)深入人心。去年7月1日起，《深圳市碳排放權(quán)交易管理辦法》施行，深圳向“碳普惠”邁出了重要一步。在深圳，普通市民可參與碳交易，將低碳生活化為真金白銀。比如，在出行方面，市民搭乘公交、地鐵等綠色交通工具出行，即可獲得個(gè)人積分。這些積分將與線上商店系統(tǒng)聯(lián)通，并可以置換成一定數(shù)量的用戶權(quán)益。而企業(yè)存入的資金，正是用于購買碳普惠產(chǎn)品，支持全民減排、低碳出行。

 

羅湖管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，侵權(quán)人通過購買碳普惠核證減排量予以注銷的修復(fù)方式，將損害賠償費(fèi)用用于支持社會(huì)公眾廣泛參與節(jié)能減排活動(dòng)，推動(dòng)形成綠色低碳的生活方式。