上海交通大學(xué)魏文棟：綠色低碳產(chǎn)業(yè)如何創(chuàng)造新增長點？

近年來，公眾對極端天氣、自然災(zāi)害等氣候危機的感知愈加強烈，應(yīng)對氣候變化已經(jīng)成為全球的普遍共識。正如上海交通大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院副教授魏文棟所說，應(yīng)對氣候變化是一個跨時代的治理難題，推動經(jīng)濟社會全面轉(zhuǎn)型，進而實現(xiàn)“碳中和”目標(biāo)是減緩氣候變化的重要舉措。

 

除了社會公眾，更需要在企業(yè)生產(chǎn)端思考，如何實現(xiàn)從綠色走向“低碳”乃至“零碳”，助力實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標(biāo)。然而，當(dāng)前綠色發(fā)展和經(jīng)濟效益之間仍然面臨“兩難權(quán)衡”，這也成為地方政府和企業(yè)轉(zhuǎn)型動力不足的重要原因。如何才能實現(xiàn)黨的二十大報告中提出的“協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長”，亟需切實可行的破局之道。

 

魏文棟認為，在保證經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展、推進綠色低碳轉(zhuǎn)型的同時，需要考慮發(fā)展壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)。他注意到，當(dāng)前，我國在光伏、儲能、新能源汽車等領(lǐng)域已經(jīng)具備了較強的全球競爭優(yōu)勢，應(yīng)該鼓勵相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)抓住國內(nèi)外綠色低碳轉(zhuǎn)型的機遇，在全球產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈中占據(jù)更為重要的位置。魏文棟同時表示，實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的關(guān)鍵在于科技創(chuàng)新及構(gòu)建更好的治理體系。 

 

記者：綠色低碳的概念是在怎樣的國內(nèi)外背景下誕生的？中國在這方面有哪些重要進展？

 

魏文棟：自上世紀80、90年代起，一些氣象學(xué)家、大氣科學(xué)家就注意到，地球的地表溫度變化開始出現(xiàn)異常。而現(xiàn)在的很多研究表明，自工業(yè)革命以來，大量的人類活動，尤其是化石能源消費已經(jīng)成為導(dǎo)致氣候變化的主要原因。其中，排放量占溫室氣體約80%的二氧化碳影響最大。

 

事實上，氣候變化是一個跨世代的治理難題，我們必須考慮地球未來的可持續(xù)性，努力減少二氧化碳等溫室氣體排放，并適應(yīng)氣候變化對自然和人的影響，而實現(xiàn)“碳中和”是應(yīng)對氣候變化非常重要的治理目標(biāo)。

 

對中國來說，2020年提出“雙碳”目標(biāo)是一個非常重要的節(jié)點。在“雙碳”目標(biāo)下，整個經(jīng)濟社會系統(tǒng)，包括生產(chǎn)和生活方式都將全面轉(zhuǎn)型。就產(chǎn)業(yè)界看，“雙碳”也意味著發(fā)展機遇。 

 

記者：碳排放量不同的產(chǎn)業(yè)如何實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展？應(yīng)從哪些方面思考節(jié)能降碳？

 

魏文棟：首先，針對碳排放密集型產(chǎn)業(yè)，要逐步從“高碳”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;低碳”，可以對高碳工業(yè)流程進行技術(shù)和管理方面的改造，將高碳排放的過程通過節(jié)能降碳改造為低碳。技術(shù)方面，比如鋼鐵生產(chǎn)可從長流程變成短流程，從高爐煉鋼變成電爐煉鋼，完善廢鋼回收網(wǎng)絡(luò)和循環(huán)經(jīng)濟體系。工藝流程和管理流程方面，也有能效提升的空間，比如通過數(shù)字化手段匹配供需，提高能效利用水平。

 

其次，對于一定要使用化石能源、無法避免碳排放的產(chǎn)業(yè)，可以通過零碳和負碳技術(shù)，構(gòu)建更為低碳清潔的新型能源體系，如綜合利用光伏、風(fēng)電、儲能，實現(xiàn)零碳的電力供應(yīng)，發(fā)展可再生合成燃料等。

 

其實，無論是零碳園區(qū)還是零碳工廠，目前主要起到試點示范和推動作用。只有通過試點邁出第一步，才能逐步降低技術(shù)成本。中國廣闊的市場和需求，以及政策上的支持和補貼，都有利于推動試點示范項目發(fā)展，降低企業(yè)的研發(fā)成本和風(fēng)險。在綠色低碳產(chǎn)業(yè)不同賽道中，究竟哪種技術(shù)路線最終會脫穎而出尚無定論，需要多元布局，鼓勵百花齊放，給予各類技術(shù)發(fā)展的空間。以美國的頁巖氣革命為例，這一顛覆性技術(shù)的突破，徹底改變了全球能源供需格局。 

 

記者：踐行綠色低碳的動力來自哪里？如何在實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的同時，兼顧經(jīng)濟效益和產(chǎn)業(yè)發(fā)展？

 

魏文棟：中國之所以要實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，一方面是要體現(xiàn)大國責(zé)任，另一方面也是國內(nèi)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。

 

我認為，在推動“雙碳”目標(biāo)的過程中，不僅要保證經(jīng)濟平穩(wěn)增長，也要在“騰籠換鳥”的轉(zhuǎn)型中發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。因為單純以降碳為目標(biāo)的轉(zhuǎn)型可能會減少GDP和利潤，地方政府和企業(yè)的積極性未必高。但如果通過產(chǎn)業(yè)政策去引導(dǎo)和扶持發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，就可能創(chuàng)造GDP和利潤的增長點，也會帶來踐行綠色低碳發(fā)展的動力。

 

比如，2021年上海市委經(jīng)濟工作會議上提出 “抓緊部署綠色低碳賽道”，2022年又發(fā)布了《上海市瞄準(zhǔn)新賽道促進“綠色低碳”產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案（2022—2025年）》，對上海發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)做出了明確規(guī)劃。此外，福建寧德和云南曲靖也在發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)中走在了前面，帶動了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟增長。

 

要想在實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的同時兼顧經(jīng)濟效益和綠色轉(zhuǎn)型，核心在于企業(yè)一定要先把“綠色低碳”納入生產(chǎn)經(jīng)營的重要績效指標(biāo)中。只有先將“綠色低碳”作為企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)來考慮，接下來具體需要在什么階段布局投資，就是一個綜合權(quán)衡的問題了。因為，現(xiàn)在各行業(yè)綠色低碳發(fā)展的路徑相對已經(jīng)比較明確，所以需要企業(yè)首先把“雙碳”變成自己的目標(biāo)。比如，一些外貿(mào)企業(yè)對歐盟“碳關(guān)稅”比較敏感，就會意識到綠色低碳對自己的生產(chǎn)經(jīng)營有所影響，并考慮把碳排放納入經(jīng)營目標(biāo)中。 

 

記者：綠色低碳產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中存在什么機遇與問題？該如何解決？

 

魏文棟：綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)特點和市場需求相關(guān)，從全球范圍看，中國在光伏、儲能、新能源汽車等領(lǐng)域已經(jīng)具備了較強的全球競爭優(yōu)勢?？梢哉f，在人類應(yīng)對氣候變化的過程中，我們在一些領(lǐng)域已經(jīng)實現(xiàn)了率先轉(zhuǎn)型，抓住了綠色低碳產(chǎn)業(yè)的新機遇，推動“中國制造”“中國智造”走向全球。 

 

不過，綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈較長，各地在投資和發(fā)展這一產(chǎn)業(yè)時需要根據(jù)自身生產(chǎn)要素情況而定，要考慮產(chǎn)業(yè)區(qū)域上的差異化，避免區(qū)域間圍繞綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成惡性競爭和過度投資。因此，綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展也需要中央層面的頂層設(shè)計和統(tǒng)籌規(guī)劃。 

 

記者：從綠色走向零碳，本質(zhì)上需要解決的是什么問題？有何好的建議？

 

魏文棟：要實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，根本上需要科技創(chuàng)新。按照當(dāng)前的技術(shù)水平，要實現(xiàn)“碳中和”的成本很高，只有通過顛覆性技術(shù)突破、產(chǎn)業(yè)革命才能降低降碳成本，推動綠色低碳轉(zhuǎn)型，對經(jīng)濟發(fā)展的影響也會相對較小。因此，我認為應(yīng)該加強產(chǎn)學(xué)研共同體協(xié)作，通過科技創(chuàng)新帶動商業(yè)模式創(chuàng)新，最終推動經(jīng)濟社會全面轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)和可持續(xù)發(fā)展。 

 

除了技術(shù)，還要從政府和市場層面更好地構(gòu)建治理體系。從國內(nèi)角度看，一方面，需要進一步提升治理水平，讓社會公眾對“雙碳”目標(biāo)有足夠清楚的認知。另一方面，也要在穩(wěn)步推進過程中發(fā)揮好市場和企業(yè)作用，通過市場化的減排機制推動碳的治理。從對外角度看，以一個更加包容的治理體系應(yīng)對氣候變化是非常重要的。有研究表明，發(fā)展中國家由于經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，有可能會受到更多的氣候變化影響。中國需要承擔(dān)大國責(zé)任，逐步參與引領(lǐng)全球氣候治理，支持發(fā)展中國家共同應(yīng)對全球氣候變化，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

 

魏文棟系上海交通大學(xué)副教授