《全球價值鏈發(fā)展報告(2023)》：從碳排放到就業(yè) 多位國際學(xué)者共議全球價值鏈新動向

 

因為全球價值鏈在多方面的影響，構(gòu)建一個具有包容性的全球價值鏈成為多位學(xué)者研討時的高頻詞。

《報告》顯示，全球價值鏈一體化通常會給發(fā)展中經(jīng)濟體的企業(yè)和工人帶來更好的結(jié)果。特別是，全球價值鏈為中小微企業(yè)提供了機會，使其能通過與主導(dǎo)企業(yè)的聯(lián)系，實現(xiàn)質(zhì)量升級、知識溢出、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和創(chuàng)新。

以柬埔寨為例，《報告》顯示，出口到歐盟的服裝激增，使得柬埔寨正規(guī)企業(yè)的就業(yè)率增加了16%—22%。女性往往尤能從這些發(fā)展中受益。全球價值鏈一體化降低了低技能職業(yè)中的兩性工資差距，但對管理職位等高技能職業(yè)中的不平等基本上沒有影響。

另一方面，清華大學(xué)高宇寧教授說，在過去幾年中，全球經(jīng)歷了貿(mào)易模式的重新洗牌。一方面，中國、美國、歐洲依然是世界上最主要的貿(mào)易中心和生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的核心；另一方面，貿(mào)易緊張局勢和新冠疫情所帶來的貿(mào)易成本攀升，確實導(dǎo)致了區(qū)域化和本土化。

《報告》顯示，貿(mào)易緊張局勢增加了全球生產(chǎn)的成本，尤其是下游生產(chǎn)商的成本。由于中國的反制措施和全球價值鏈的累積效應(yīng)，中國進(jìn)口的一些中間產(chǎn)品的關(guān)稅上升了47%。美國和中國分別承擔(dān)了100億美元和65億美元的額外間接關(guān)稅負(fù)擔(dān)，而第三方國家則承擔(dān)了30%—70%的額外成本。并且，中國大部分產(chǎn)業(yè)的間接關(guān)稅增加了約50%，而美國產(chǎn)業(yè)的間接關(guān)稅則增加了150%以上。

一些好的變化已經(jīng)發(fā)生。亞洲開發(fā)銀行(ADB)經(jīng)濟學(xué)家Mahinthan J.Mariasingham表示，在全球化面臨挑戰(zhàn)的情形下，地緣政治和新冠疫情對各國的全球價值鏈參與都產(chǎn)生了不同程度的影響。不過，隨著各國的集體努力，全球價值鏈的發(fā)展趨勢有所恢復(fù)；尤其是在區(qū)域?qū)用嫔?，價值鏈的參與達(dá)到了前所未有的高度。從數(shù)據(jù)上看，并沒有發(fā)現(xiàn)任何全球生產(chǎn)回流的證據(jù)。

世界貿(mào)易組織經(jīng)濟學(xué)家Victor Stolzenburg也指出，目前許多全球價值鏈包容性方面的政策正在制定中。例如，歐洲目前在制定政策，對跨國企業(yè)實施調(diào)查，包括勞工和環(huán)境方面的考量。對于發(fā)展中經(jīng)濟體的小型企業(yè)和發(fā)達(dá)國家的跨國企業(yè)，這些政策將呈現(xiàn)不同的影響。

對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)校長趙忠秀說，全球價值鏈對于推動全球經(jīng)濟增長與發(fā)展具有重要作用。它的存在和發(fā)展，的確可能因為短期不確定性加劇而遭遇挑戰(zhàn)，也可能因氣候、環(huán)境治理的改善等高水平發(fā)展目標(biāo)而出現(xiàn)調(diào)整，但并不會發(fā)生根本性逆轉(zhuǎn)。各國應(yīng)進(jìn)一步加強貿(mào)易合作，緩解貿(mào)易緊張局勢對全球價值鏈的影響。

據(jù)了解，《報告》由對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)聯(lián)合亞洲開發(fā)銀行(ADB)、日本貿(mào)易振興機構(gòu)亞洲經(jīng)濟研究所(IDE-JETRO)和世界貿(mào)易組織(WTO)共同發(fā)布。構(gòu)成《報告》基礎(chǔ)的37篇背景論文，來自20個國家和30多個研究機構(gòu)的60多名作者。