【深圳】 “以碳代償”開拓替代修復新路徑

文章來源:省生態(tài)環(huán)境廳法規(guī)與標準碳交易網(wǎng)2023-12-20 11:13

  本案是廣東省首宗通過購買碳普惠核證減排量進行替代性修復的案例,構建生態(tài)環(huán)境損害替代修復與碳普惠銜接新機制,為有機結合綠色低碳發(fā)展與生態(tài)環(huán)境損害賠償工作打造了深圳樣板。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

  一、基本案情

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  線索來源

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  2022年5月,深圳市生態(tài)環(huán)境局羅湖管理局執(zhí)法人員對某工地的非道路移動機械排氣污染物進行檢測,檢測報告顯示,該工地內的旋挖鉆機排放的尾氣排氣煙度不合格。 本+文`內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

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工地現(xiàn)場 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

  調查評估

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  經(jīng)調查,涉案旋挖鉆機由某建筑勞務公司使用,深圳市生態(tài)環(huán)境局羅湖管理局結合有關材料對損害事實、受損范圍和程度開展損害調查工作,委托專家對損害情況進行評估,本次事件造成的生態(tài)環(huán)境損害價值總計24502.5元。 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm

  磋商情況

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  2022年9月15日,深圳市生態(tài)環(huán)境局組織召開磋商會議,并邀請深圳排放權交易所等單位列席。經(jīng)磋商,深圳市生態(tài)環(huán)境局與某建筑勞務公司達成一致并簽訂賠償協(xié)議,約定賠償義務人將損害賠償金全額通過深圳碳排放現(xiàn)貨交易系統(tǒng)購買碳普惠核證減排量,并予以注銷進行替代性修復。 本`文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

  轉存圖片

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磋商會議現(xiàn)場 內-容-來-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

  替代修復情況

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  2023年8月,賠償義務人在碳普惠項目上線后及時將損害賠償費用足額購買核證排放量并進行了注銷。 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

  二、經(jīng)驗啟示

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  “以碳代償”,開拓替代修復新路徑 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

  《生態(tài)環(huán)境損害賠償管理規(guī)定》第九條規(guī)定,生態(tài)環(huán)境損害無法修復的,賠償義務人應當依法賠償相關損失和生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍內的相關費用,或者在符合有關生態(tài)環(huán)境修復法規(guī)政策和規(guī)劃的前提下,開展替代修復,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境及其服務功能等量恢復。本案中,深圳市生態(tài)環(huán)境局認真落實《廣東省碳普惠交易管理辦法》要求,創(chuàng)新試行“以碳代償”開展生態(tài)環(huán)境損害替代修復,開拓了替代修復的新思路。 本`文@內-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

  三、專家點評 本文`內-容-來-自;中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

  本案辦案部門將賠償義務人支付的賠償金用于支持社會公眾廣泛參與節(jié)能減排活動,推動形成綠色低碳的生活方式。既豐富了生態(tài)環(huán)境損害賠償責任履行方式,也考慮了賠償義務人履行清除污染和修復生態(tài)環(huán)境的經(jīng)濟性、合理性及可行性,實現(xiàn)了法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。(廣東省人民檢察院三級高級檢察官 晏恒)

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