《通知》是生態(tài)環(huán)境部門與機(jī)場行業(yè)主管部門首次在環(huán)評(píng)管理領(lǐng)域達(dá)成基本共識(shí),對(duì)于機(jī)場行業(yè)環(huán)評(píng)管理來說,具有里程碑式的意義。
一是探索了非政府編制規(guī)劃的管理模式。機(jī)場總體規(guī)劃是由機(jī)場管理機(jī)構(gòu)或前期籌備部門編制,大多不屬于政府部門編制,不屬于《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》規(guī)定的規(guī)劃編制機(jī)關(guān)范疇。《通知》創(chuàng)新管理思路,通過編制篇章的形式、以征求意見的方式報(bào)送生態(tài)環(huán)境部門,由生態(tài)環(huán)境部門會(huì)同民航局組織論證,提出生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)化意見和生態(tài)環(huán)保措施要求,實(shí)現(xiàn)機(jī)場規(guī)劃建設(shè)
綠色發(fā)展。
二是在項(xiàng)目層面真正實(shí)現(xiàn)了環(huán)評(píng)提前介入?!锻ㄖ芬笤陧?xiàng)目選址報(bào)告中增加環(huán)境影響比選和論證的相關(guān)內(nèi)容,并征求省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門的意見,4E等級(jí)(含)以上的機(jī)場還應(yīng)同步征求生態(tài)環(huán)境部意見,能夠保障選址階段環(huán)境保護(hù)工作的有效參與,切實(shí)保障環(huán)評(píng)在源頭發(fā)揮預(yù)防作用。
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