打造建設(shè)全國(guó)碳市場(chǎng)還缺少哪些關(guān)鍵因素和問(wèn)題需要解決

 

    在碳市場(chǎng)中，王遙認(rèn)為，首先應(yīng)建立頂層設(shè)計(jì)工作小組。“碳市場(chǎng)機(jī)制設(shè)計(jì)決定了未來(lái)碳市場(chǎng)能否健康發(fā)展，而決策者不僅要對(duì)碳市場(chǎng)有深刻認(rèn)識(shí)，還要熟悉經(jīng)濟(jì)、金融以及市場(chǎng)運(yùn)作。應(yīng)成立全國(guó)碳市場(chǎng)頂層工作小組，由相關(guān)政府部門(mén)（國(guó)家發(fā)展改革委和試點(diǎn)省市發(fā)展改革委、證監(jiān)會(huì)、財(cái)政部等）、學(xué)術(shù)界、交易機(jī)構(gòu)（包括控排企業(yè)和投資者）、第三方機(jī)構(gòu)以及各試點(diǎn)市場(chǎng)的相關(guān)代表組成，形成聯(lián)合工作機(jī)制，在現(xiàn)有區(qū)域碳市場(chǎng)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，建立定期評(píng)估機(jī)制，做好政策效果的評(píng)估工作，不斷完善頂層設(shè)計(jì)。”王遙指出。
 

    此外，王遙還表示，應(yīng)加強(qiáng)碳市場(chǎng)的法律約束力。“需要盡快出臺(tái)碳交易法，提高違約成本。同時(shí)嚴(yán)格市場(chǎng)的信息披露機(jī)制，提高市場(chǎng)透明度，增加政策長(zhǎng)期穩(wěn)定性和市場(chǎng)可預(yù)期性，包括政策設(shè)計(jì)、配額數(shù)量、排放數(shù)據(jù)、交易數(shù)據(jù)等。”王遙表示。
 

    不僅如此，還需要協(xié)同其他政策工具。“一是與碳稅的協(xié)同。碳交易和碳稅是兩種碳定價(jià)手段，各有優(yōu)劣，可以進(jìn)行混合設(shè)計(jì)，碳交易沒(méi)有覆蓋的行業(yè)，可以考慮利用碳稅進(jìn)行調(diào)節(jié)。二是與節(jié)能減排政策、新能源政策的協(xié)同。避免各政策之間互相掣肘，同時(shí)在機(jī)制設(shè)計(jì)上注重各政策互相促進(jìn)的效果，形成共同推進(jìn)低碳轉(zhuǎn)型的政策組合。”王遙表示。

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