未來:碳排放配額管控持續(xù)收緊
“2018年度履約期,廣東之所以能取得明顯工作成效,離不開科學(xué)合理的配額分配方案。”洪建武介紹。
近年來,廣東相繼出臺了2013年-2018年度配額分配實(shí)施方案,為全省碳交易市場的健康可持續(xù)發(fā)展和全省控制溫室氣體排放約束性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起到了重要支撐作用。
日前,《廣東省2019年度碳排放配額分配實(shí)施方案》公布,2019年廣東省年度配額總量設(shè)定為4.65億噸,涉及已納入碳排放管理和交易的控排企業(yè)242家,以及已建成投產(chǎn)但未納入管理或計(jì)劃2019年-2020年建成投產(chǎn)的項(xiàng)目企業(yè)37家。
據(jù)洪建武介紹,2019年度碳排放配額分配,繼續(xù)體現(xiàn)“總量控制,適度從緊”的原則。記者注意到,與上年度相比,廣東今年碳排放配額總量略有上升,增加了0.43億噸,而有償配額總量則從200萬噸提高為500萬噸。作為重要的減排工具,廣東的碳市場配額正在增加。
“配額總量增加,并不意味廣東省對控排的標(biāo)準(zhǔn)降低了,主要是控排的范圍擴(kuò)大了。”洪建武表示,廣東省處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的時(shí)期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和碳排放還未脫鉤,特別是粵東、粵西地區(qū)在未來將繼續(xù)投入大量項(xiàng)目,帶來碳排放的增加。“我們要做的就是把這些大項(xiàng)目納入碳排放管理中,應(yīng)用市場化的機(jī)制推動企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減碳。”
“廣東的經(jīng)驗(yàn)在于‘抓大放小’,充分發(fā)揮碳市場對大型企業(yè)的約束控排作用,這也是廣東碳市場推行的主要原則之一。”在分享廣東經(jīng)驗(yàn)時(shí),洪建武表示,碳市場在節(jié)能減碳中發(fā)揮著越來越大的作用,在嚴(yán)格管控的同時(shí),也必須為經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展留足空間,促進(jìn)低碳事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。