碳市場(chǎng)建設(shè)如何兼顧電力保供和綠色發(fā)展
2021年的能源短缺,讓社會(huì)各界重新正視我國(guó)以煤為主的基本國(guó)情,發(fā)電企業(yè)當(dāng)前的配額獲取方式,以及在消費(fèi)側(cè)碳核算時(shí)計(jì)及電力消費(fèi)帶來(lái)的二次成本的辦法,短期內(nèi)可兼顧電力保供和電力綠色發(fā)展的雙重目的。
火電廠免費(fèi)獲得配額,同時(shí)基準(zhǔn)法發(fā)放配額意味著每多發(fā)一度電都能獲得相應(yīng)配額,雖然當(dāng)前碳價(jià)是40-50元/噸(對(duì)應(yīng)每度煤電碳成本3-4分錢),但煤電企業(yè)真正需要承擔(dān)的碳成本是度電配額不足部分,這部分成本并不顯著(假定煤電度電配額缺額為5%,度電碳邊際成本約1.5-2厘錢,而當(dāng)前實(shí)際上有富余),對(duì)火電市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)影響很小。現(xiàn)階段,該方式不會(huì)大幅提升煤電成本,不損害煤電保供的積極性,但是對(duì)于促進(jìn)能源電力低碳轉(zhuǎn)型作用不大。
為了進(jìn)行彌補(bǔ),需要在消費(fèi)側(cè)碳核算時(shí)如計(jì)及電力消費(fèi)帶來(lái)的二次成本,促進(jìn)綠電零碳效果在核算時(shí)得到認(rèn)可,將促使
新能源電力在綠電市場(chǎng)上產(chǎn)生溢價(jià)。理論上,只要綠電溢價(jià)低于對(duì)應(yīng)量排放的碳成本,企業(yè)仍會(huì)優(yōu)先購(gòu)買綠電,所以綠電的綠色溢價(jià)將非常接近對(duì)應(yīng)的碳價(jià)水平。借助較為健全的電力市場(chǎng),碳成本可以通過電力市場(chǎng)邊際電價(jià)提升進(jìn)行傳導(dǎo),使
新能源獲得較大發(fā)展優(yōu)勢(shì),有效促進(jìn)能源電力綠色轉(zhuǎn)型。
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