自7月初英國(guó)政府宣布改革
碳排放市場(chǎng)(UK-ETS)以來(lái),其
碳配額價(jià)格遭遇了斷崖式下跌,盡管改革計(jì)劃將
碳配額總量削減30%,但額外釋放的約5400萬(wàn)配額降低了對(duì)碳配額的需求。
據(jù)Bloomberg數(shù)據(jù),英國(guó)的碳配額價(jià)格已經(jīng)在今年內(nèi)下跌了42%至40.50歐元左右,幾乎只是歐盟碳配額的一半?;ㄆ旒瘓F(tuán)分析師在周三的一份報(bào)告中寫(xiě)道,英國(guó)
碳價(jià)格可能會(huì)下降到每噸22歐元($28),這是英國(guó)
碳市場(chǎng)的
拍賣(mài)底價(jià)。
ICE數(shù)據(jù)顯示:7月以來(lái),歐盟的碳配額為每噸CO2e 83.12歐元(90.96美元)左右,比英國(guó)碳配額高出近40美元/噸。自2021年英國(guó)推出本國(guó)的碳市場(chǎng)以來(lái),碳價(jià)格一直高于或等于歐盟水平。
政府?dāng)U大配額供應(yīng)是此次碳價(jià)暴跌的主要原因。
7月3日,英國(guó)排放交易計(jì)劃管理局(UK ETS)宣布了一系列改革計(jì)劃,旨在從2024年起加強(qiáng)對(duì)工業(yè)、電力和航空等行業(yè)的排放限制,并于2026年起擴(kuò)大范圍,納入新行業(yè)。該消息公布之后英國(guó)碳價(jià)還曾經(jīng)出現(xiàn)了暴漲。
該計(jì)劃將把第一階段的13.65億排放上限降低至8.87-9.36億左右。
但為了確保企業(yè)能夠進(jìn)行平穩(wěn)過(guò)渡,在2024年至2027年這段期間,英國(guó)ETS管理局將向市場(chǎng)發(fā)放5350萬(wàn)個(gè)額外配額。
同時(shí),ETS管理局還表示,直至2026年,相關(guān)行業(yè)獲得的自由分配配額水平也將得到保證,以降低無(wú)碳定價(jià)或碳定價(jià)較低而引發(fā)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)給企業(yè)帶來(lái)的影響。這些額外的許可將導(dǎo)致排放二氧化碳的成本降低,意味著工業(yè)部門(mén)在這段時(shí)間內(nèi)排放碳會(huì)更便宜。
分析師寫(xiě)道,這一立法提案“似乎未能滿足市場(chǎng)的期望,因?yàn)樗浅1J?,反映了政策在能源轉(zhuǎn)型政策上更為謹(jǐn)慎的方法。”他們補(bǔ)充道:“如果沒(méi)有額外的措施,英國(guó)ETS將繼續(xù)受到許可證結(jié)構(gòu)性過(guò)剩的困擾,這將對(duì)碳配額價(jià)格產(chǎn)生壓力。”
近年來(lái)英國(guó)低迷的工業(yè)消費(fèi)需求、疲軟的電力生產(chǎn)、可再生能源在電力結(jié)構(gòu)中的增長(zhǎng)、對(duì)工業(yè)能源需求的減少等因素的疊加也導(dǎo)致英國(guó)溫室氣體排放的下降,這進(jìn)一步減弱了對(duì)碳配額的購(gòu)買(mǎi)興趣。
此外,英國(guó)碳價(jià)與歐盟碳價(jià)的脫鉤使得英國(guó)工業(yè)部門(mén)的碳排放成本遠(yuǎn)低于歐盟,那么英國(guó)將面臨被歐盟征收碳關(guān)稅的情況。
據(jù)路透社報(bào)道:短期內(nèi)將兩個(gè)碳市場(chǎng)連接在一起似乎不太可能,英國(guó)脫歐后的政治讓這種聯(lián)系變得棘手。如果市場(chǎng)沒(méi)有連接,到2020年代末,英國(guó)碳價(jià)將比歐盟低,出口至歐盟的75%都將面臨貿(mào)易壁壘的風(fēng)險(xiǎn)。2026年歐盟開(kāi)始實(shí)施碳邊境稅時(shí),預(yù)計(jì)英國(guó)碳價(jià)為63歐元,歐盟碳價(jià)為108歐元。
2026年,歐盟將向進(jìn)口鋼鐵、鋁、水泥等碳排放高的商品征收碳邊境稅,與其二氧化碳價(jià)格政策一致的出口方除外。去年英國(guó)向歐盟出口250萬(wàn)噸鋼鐵。
據(jù)《金融時(shí)報(bào)》分析:改革雖然對(duì)能源密集型行業(yè)有短期利益,但與歐盟出現(xiàn)的折價(jià)將使英國(guó)實(shí)現(xiàn)其氣候目標(biāo)變得更為困難,并且會(huì)鼓勵(lì)發(fā)電商燃燒更多的天然氣。
英國(guó)的氣候目標(biāo)是到2035年,與1990年相比,減少78%的排放,然后在2050年之前達(dá)到凈零排放,這是其根據(jù)《巴黎氣候協(xié)議》制定的國(guó)家貢獻(xiàn)。
而7月31日,英國(guó)政府剛剛表示計(jì)劃授予數(shù)百個(gè)新的油氣許可,以增強(qiáng)在俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)后的能源安全。
批評(píng)人士表示,如果英國(guó)想實(shí)現(xiàn)其2030年的目標(biāo),那么它需要將非電力部門(mén)的減排速度提高近四倍。
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