將高排放行業(yè)盡早納入強(qiáng)制碳市場
“將高排放行業(yè)盡早納入全國碳排放權(quán)交易市場,充分發(fā)揮市場在碳排放資源配置中的決定作用,可以使得全社會(huì)的降碳成本實(shí)現(xiàn)最優(yōu)、最小化,從而助力實(shí)現(xiàn)我國‘雙碳’目標(biāo),推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型和美麗中國建設(shè)。”趙英民表示。
據(jù)介紹,中國的碳排放主要集中在發(fā)電、鋼鐵、建材、有色、石化、化工、造紙、航空等重點(diǎn)行業(yè),這八個(gè)行業(yè)占我國二氧化碳排放量的75%左右。“未來將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、先易后難原則,結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段和情況,國家控制溫室氣體排放的總體要求,綜合考慮行業(yè)碳排放量、數(shù)據(jù)質(zhì)量基礎(chǔ)、減污降碳協(xié)同、行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等因素,優(yōu)先納入碳排放量大、產(chǎn)能過剩嚴(yán)重、減污降碳協(xié)同效果好、數(shù)據(jù)質(zhì)量基礎(chǔ)好的重點(diǎn)行業(yè)。”趙英民說。
對(duì)于擴(kuò)圍工作,他表示,生態(tài)環(huán)境部每年在全國范圍內(nèi)對(duì)上述重點(diǎn)行業(yè)組織開展年度碳排放核算報(bào)告核查工作,即除電力行業(yè)外,其他7個(gè)行業(yè)雖然沒有納入配額管控,但是其碳排放核算報(bào)告核查工作已經(jīng)開展起來。同時(shí),對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的配額分配方法、核算報(bào)告方法、核算要求指南、擴(kuò)圍實(shí)施路徑等,開展了專題研究評(píng)估論證,相關(guān)技術(shù)文件起草工作已經(jīng)基本完成,正在積極推動(dòng),爭取盡快實(shí)現(xiàn)我國碳排放權(quán)交易市場的首次擴(kuò)圍。
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