近年來,我國為推動碳市場擴(kuò)容做了哪些準(zhǔn)備?
杜濤:其實(shí)政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)很早就在為碳市場擴(kuò)容做準(zhǔn)備了。
政府層面,此前,生態(tài)環(huán)境部等政府部門陸續(xù)出臺了《企業(yè)溫室氣體排放核算與報(bào)告指南》《企業(yè)溫室氣體排放核查技術(shù)指南》等,明確了企業(yè)溫室氣體核算方法,指導(dǎo)企業(yè)如何自己測算、提交報(bào)告、核查數(shù)據(jù)等。
9月9日,生態(tài)環(huán)境部辦公廳發(fā)布了《全國碳排放權(quán)交易市場覆蓋水泥、鋼鐵、電解鋁行業(yè)工作方案(征求意見稿)》,明確了實(shí)施的步驟和時(shí)間表,做好了頂層設(shè)計(jì)。此外,國家還出臺了一系列相關(guān)制度文件,如《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》等,構(gòu)建起了碳排放權(quán)交易的基本制度框架,形成了一套健全的制度體系,為我國碳市場順利運(yùn)行和逐步擴(kuò)容提供了法律和制度保障。此次碳市場擴(kuò)容只是開始,后面還會有第三、四批重點(diǎn)排放行業(yè)被納入進(jìn)來。
行業(yè)協(xié)會層面,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會搭建了“中國鋼鐵全產(chǎn)業(yè)鏈EPD(環(huán)境產(chǎn)品聲明)
平臺”,2022年5月正式上線運(yùn)行,是中國工業(yè)領(lǐng)域第一個(gè)規(guī)范運(yùn)行的EPD
平臺,并于今年9月與瑞典EPD平臺、意大利EPD平臺簽署了平臺互認(rèn)和合作備忘錄。企業(yè)定期在平臺上發(fā)布產(chǎn)品整個(gè)生命周期的環(huán)境影響綜合信息,包括溫室氣體排放信息等,通過EPD平臺展現(xiàn)鋼鐵材料綠色低碳屬性,推動行業(yè)綠色低碳發(fā)展。
此外,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會在2022年12月啟動了《鋼鐵行業(yè)能效標(biāo)桿三年行動方案》,極致能效工程進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段,同時(shí)發(fā)布了極致能效可行技術(shù)清單等,引導(dǎo)企業(yè)提升能效、減少碳排。今年這一工程已經(jīng)進(jìn)入了驗(yàn)收階段,預(yù)計(jì)到年底1.5—2億噸產(chǎn)能達(dá)到能效標(biāo)桿水平。這是繼“超低排放工程”后推動鋼鐵行業(yè)節(jié)能減碳的又一項(xiàng)重點(diǎn)工程,致力于培育和建設(shè)“雙碳最佳實(shí)踐能效標(biāo)桿示范廠”。
企業(yè)層面,以鋼鐵行業(yè)為例,我國“雙碳”目標(biāo)提出后,各鋼鐵企業(yè)高度重視,在中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)下,設(shè)定了自己的碳達(dá)峰路線圖。中國寶武集團(tuán)、首鋼集團(tuán)、鞍鋼集團(tuán)等大批企業(yè)主動發(fā)布了自己的減碳路線圖和碳達(dá)峰時(shí)間表。此外,很多企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所舉行碳核算相關(guān)交流、研討和培訓(xùn)等。目前很多鋼鐵企業(yè)都成立了專門的碳核算、碳管理部門,企業(yè)事先已經(jīng)主動做了較充分的準(zhǔn)備。
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