用碳中和概念“洗綠”基金，誰在監(jiān)管市場

 

　　自2020年中國做出碳中和承諾以來，中國ESG理念基金數(shù)量快速增加。根據(jù) Wind 數(shù)據(jù)，截至 2022 年4月，中國泛 ESG 投資概念基金共計 232 只，總規(guī)模超過 2889 億元。截至 2021年底，中國主要公募基金華夏、易方達、嘉實、鵬華、華寶、南方、博時、摩根士丹利華鑫、大成和招商等共計 84 家機構簽署了聯(lián)合國負責任投資原則 (UNPRI or PRI) 。與市場快速發(fā)展相對照，金融監(jiān)管部門主要關注點集中在綠色債券等領域，還未針對資管行業(yè)出臺具有較強約束力的政策文件。最近的一份相關文件還是中國證券投資基金業(yè)協(xié)會在2018年發(fā)布的《綠色投資指引（試行）》，但該指引已經(jīng)無法應對碳中和目標提出后國內(nèi)顯著增長的可持續(xù)投資需求，也無法對目前活躍在中國資本市場的ESG理念基金進行有效規(guī)范。

 

　　中國的金融監(jiān)管仍在起步階段，歐美經(jīng)驗可以提供一定借鑒。例如去年在多邊機制下由中歐共同參與制定的《可持續(xù)金融共同分類目錄》。未來歐盟路線圖中對于“洗綠”行為的定義也將為中國監(jiān)管部門應對“洗綠”問題提供參考。與此同時，美國的政策進程將直接對在美上市的中國公司產(chǎn)生實質(zhì)影響，上市公司的財報內(nèi)容、金融服務、評級和交易等關鍵環(huán)節(jié)都將產(chǎn)生帶動效應，從而促使一個愈加完善的可持續(xù)投資市場空間逐步展開。目前活躍在中國市場的的泛ESG投資基金也將獲得更加豐富的可比數(shù)據(jù)和方法論支持，這種自下而上的直接推動將促使資管公司ESG投資向精細化方向發(fā)展。但與其他地區(qū)資本市場一樣，其發(fā)展過程將持續(xù)接受外界考驗和質(zhì)疑，“洗綠”也將成為需要市場主體和監(jiān)管機構所直面的長期問題。

 

　　作者為國際環(huán)保機構綠色和平氣候與能源項目主任郝江北