蔡建春：積極落實新發(fā)展理念大力發(fā)展綠色債券

 

一是完善綠色債券相關(guān)制度政策。通過各監(jiān)管或自律部門的協(xié)調(diào)，統(tǒng)一綠色債券準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，完善資質(zhì)認(rèn)證、審核程序、信息披露以及持續(xù)監(jiān)管等監(jiān)管規(guī)則；推動環(huán)境信息披露要求在上市公司開展試點，并逐步擴(kuò)大至對所有類型債券發(fā)行人的廣泛適用，加快建立發(fā)債企業(yè)強(qiáng)制性環(huán)境信息披露制度，消除“額外成本”；加強(qiáng)對環(huán)境違法違規(guī)企業(yè)及投資者在資本市場的限制或約束力度；推動地方政府落實對綠色債券的財稅優(yōu)惠政策，設(shè)立綠色產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金。
 

二是持續(xù)提升綠色債券的吸引力。加快綠色債券品種創(chuàng)新，鼓勵綠色公司債券與具體綠色項目掛鉤，積極探索發(fā)展綠色項目收益?zhèn)?。探索將綠色公司債券產(chǎn)品優(yōu)先納入境內(nèi)外證券交易所互聯(lián)互通機(jī)制，推動境內(nèi)外優(yōu)質(zhì)企業(yè)和國際性組織在交易所市場發(fā)行“一帶一路”綠色公司債券，吸引國際資本投資中國綠色債券。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com
 

三是不斷優(yōu)化市場生態(tài)。引導(dǎo)市場參與各方強(qiáng)化社會責(zé)任意識，探索形成社會責(zé)任機(jī)制，督促企業(yè)不斷提高社會責(zé)任管理水平，鼓勵社保基金、公募基金、保險公司等長期機(jī)構(gòu)投資者成立綠色金融專業(yè)投資人組織，將環(huán)境風(fēng)險等因素納入投資決策。同時，支持專業(yè)綠色擔(dān)保機(jī)構(gòu)和第三方綠色認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)展，引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)建立專門的綠色擔(dān)保和評級體系，督促中介機(jī)構(gòu)提升專業(yè)服務(wù)能力和水平。此外，還需鼓勵開發(fā)綠色金融產(chǎn)品、豐富綠色投資品種，積極組織綠色債券政策宣講和市場推廣，從經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會效益等方面深化公眾和市場的認(rèn)識。

（蔡建春為中國證監(jiān)會債券部主任。本文編輯/謝松燕）