中國碳金融市場運(yùn)行機(jī)制與風(fēng)險管控

文章來源:國融綠創(chuàng)袁溥2020-12-17 10:13

相關(guān)政策法規(guī)不健全,容易引發(fā)碳金融交易的法律風(fēng)險

 
中國碳金融市場政策法規(guī)目前還不夠完善,對碳金融交易沒有足夠的法律支持或政策保障,這嚴(yán)重阻礙了中國碳金融市場的發(fā)展。隨著基于配額的氣候交易的逐步增加,稅收政策,監(jiān)管政策,風(fēng)險管理和市場準(zhǔn)入等方面的法律法規(guī)需要完善,交易糾紛解決機(jī)制、交易雙方的權(quán)利和義務(wù)以及法律授權(quán)等關(guān)鍵問題也亟待解決。此外,有關(guān)碳金融產(chǎn)品的創(chuàng)新仍然存在許多法律法規(guī)制約因素。
 
全國統(tǒng)一的碳交易市場尚未完全形成,容易引發(fā)碳金融交易的政策風(fēng)險
中國有八個省市開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn),不同地方在交易主體、配額分配機(jī)制、履約機(jī)制等方面不盡相同。2017年12月,國家發(fā)改委印發(fā)了《全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)方案(發(fā)電行業(yè))》,標(biāo)志著全國碳排放權(quán)交易市場從電力行業(yè)開始啟動。然而這個過程較為緩慢,直到今天中國都未能完全形成統(tǒng)一的碳排放交易市場。以電力行業(yè)為例,天津碳排放配額的初始分配采取基準(zhǔn)法則,重慶則采取“分配基數(shù)+配額調(diào)整”的方法,政策標(biāo)準(zhǔn)并不一致。建立一個全國統(tǒng)一的碳交易市場是大勢所趨,這也就意味著當(dāng)前各地的碳交易政策持續(xù)性不強(qiáng)。換言之,當(dāng)前的碳金融交易面臨未來政策變動帶來的風(fēng)險,且這種政策變動會伴隨全國統(tǒng)一的碳交易市場的建立而發(fā)生。
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