我國碳市場初期建設(shè)階段經(jīng)驗及挑戰(zhàn)
我國碳市場
試點覆蓋電力、鋼鐵等20多個行業(yè),2020年取得重大突破,目前已基本進(jìn)入收尾階段,為即將到來的正式運(yùn)行打下了良好基礎(chǔ)。
試點地區(qū)碳市場持續(xù)拓展和完善交易體系,為全國碳市場建設(shè)夯實陣地牢固基礎(chǔ)。截至2020年12月31日,我國試點碳市場累計交易3.31億噸,成交額達(dá)73.36億元。受新冠疫情等因素影響,成交量相比2019年有所降低,但平均成交
價格大幅升高,達(dá)到27.48元/噸,相比2019年的22.30元/噸上漲23%。
相較歐盟等發(fā)達(dá)國家,全國碳市場仍處于初期階段,金融化程度較低。較低的
碳價不足以對高排放行業(yè)與企業(yè)產(chǎn)生足夠的約束,也不足以對減排活動產(chǎn)生足夠的激勵。歐洲碳市場
碳價近日突破40歐元/噸再創(chuàng)歷史新高,我國試點碳市場2020年平均成交價格27.48元/噸,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家。
我國實現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)過程中仍面臨巨大的資金缺口,存在融資渠道狹窄、融資來源不確定等問題。試點地區(qū)和金融機(jī)構(gòu)陸續(xù)開發(fā)了碳債券、碳遠(yuǎn)期、碳期權(quán)、碳基金、跨境碳資產(chǎn)回購、碳排放權(quán)抵質(zhì)押融資等產(chǎn)品,但碳金融仍處于零星試點狀態(tài),區(qū)域發(fā)展不均衡,缺乏系統(tǒng)完善的碳金融市場。
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