央行副行長陳雨露:積極主動(dòng)謀劃增量的政策工具 發(fā)展碳金融,以市場化的方式實(shí)現(xiàn)控碳減排

文章來源:金融時(shí)報(bào)李國輝2022-05-12 15:49

綠色金融支持低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展

 
國際社會(huì)高度關(guān)注中國綠色金融的發(fā)展,大力發(fā)展綠色金融是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想、深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的內(nèi)在要求,也是實(shí)現(xiàn)習(xí)近平主席提出的碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重要舉措。
 
談及中國綠色金融的發(fā)展,陳雨露表示,中國是宣傳倡導(dǎo)綠色金融理念的國際先行者。截至目前,綠色金融三大功能正在顯現(xiàn),五大支柱也初步形成,在支持中國低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展方面,發(fā)揮著越來越重要的作用。
 
一是中國的多層次綠色金融產(chǎn)品和市場體系已經(jīng)基本形成。截至2021年末,中國本外幣的綠色貸款余額已經(jīng)接近16萬億元,同比增長33%,存量規(guī)模居全球第一位。2021年,中國境內(nèi)綠色債券發(fā)行量超過了6000億元,同比增長了180%,余額達(dá)到了1.1萬億,這在全球也是居前列的。
 
二是構(gòu)建了國內(nèi)統(tǒng)一、國際接軌、清晰可執(zhí)行的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系。《綠色債券的支持項(xiàng)目目錄》《金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露指南》《環(huán)境權(quán)益融資工具》《碳金融產(chǎn)品》這四項(xiàng)國內(nèi)外非常關(guān)注的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)正式發(fā)布。另外,中國還與歐盟聯(lián)合發(fā)布了《可持續(xù)金融共同分類目錄》,標(biāo)志著中外綠色金融標(biāo)準(zhǔn)正在逐步趨同。
 
三是金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露取得重要進(jìn)展。綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的部分金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)試編制環(huán)境信息披露報(bào)告,并且試點(diǎn)開展了碳核算,為未來適時(shí)在全國推廣積累了經(jīng)驗(yàn)。
 
四是激勵(lì)約束機(jī)制在綠色金融方面逐步完善。人民銀行創(chuàng)設(shè)的碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款帶動(dòng)了更多社會(huì)資金投向綠色低碳的領(lǐng)域。同時(shí),人民銀行還全面開展銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色金融評(píng)價(jià),已將綠色貸款和綠色債券業(yè)務(wù)納入定量評(píng)價(jià)范圍,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)有序增加綠色資產(chǎn)配置。
 
五是綠色金融國際合作不斷深化。2021年,人民銀行擔(dān)任G20可持續(xù)金融工作組聯(lián)合主席,牽頭起草了《G20可持續(xù)金融路線圖》和《G20可持續(xù)金融綜合報(bào)告》,這兩個(gè)文件都已經(jīng)獲得核準(zhǔn)。另外,中國央行還參與發(fā)起設(shè)立了央行與監(jiān)管機(jī)構(gòu)綠色金融網(wǎng)絡(luò),這個(gè)網(wǎng)絡(luò)正在成為最具國際影響力的綠色金融國際合作平臺(tái)之一。
 
陳雨露表示,下一步會(huì)著力健全綠色金融體系頂層設(shè)計(jì),推動(dòng)中國能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)和生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型,進(jìn)一步強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露,開展碳核算,穩(wěn)步推進(jìn)氣候風(fēng)險(xiǎn)壓力測試。同時(shí)發(fā)展碳金融,以市場化的方式實(shí)現(xiàn)控碳減排。

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