黃奇帆：金融部門(mén)不能談煤色變，要立足國(guó)情發(fā)展服務(wù)綠色轉(zhuǎn)型的融資體系

5月14日，2022清華五道口首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇以線上方式舉行，在以“創(chuàng)新、金融與科技競(jìng)爭(zhēng)”為主題的圓桌論壇上，中國(guó)科學(xué)院國(guó)家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會(huì)研究員、復(fù)旦大學(xué)特聘教授黃奇帆表示，當(dāng)前和未來(lái)的五個(gè)挑戰(zhàn)主要集中在外部環(huán)境不確定性加大、我國(guó)全要素生產(chǎn)率偏低、資源環(huán)境約束偏緊、科技和產(chǎn)業(yè)革命日新月異、社會(huì)層面包容發(fā)展任務(wù)繁重。

 

黃奇帆認(rèn)為，應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題，要通過(guò)深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放和激勵(lì)創(chuàng)新，最大限度把中國(guó)這個(gè)最大規(guī)模單一市場(chǎng)的活力激發(fā)出來(lái)，進(jìn)而打造全球要素資源的強(qiáng)大引力場(chǎng)。

 

我國(guó)面臨著五方面的挑戰(zhàn)
 

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，黃奇帆還兼任中國(guó)金融四十人論壇學(xué)術(shù)顧問(wèn)，還曾擔(dān)任重慶市市長(zhǎng)。論壇上，他表示當(dāng)前和未來(lái)中國(guó)將面臨五方面的挑戰(zhàn)。

 

一是外部環(huán)境不確定性加大。黃奇帆認(rèn)為，當(dāng)前，新冠肺炎疫情深度沖擊世界經(jīng)濟(jì)，主要發(fā)達(dá)國(guó)家貨幣超發(fā)，大宗商品價(jià)格大幅波動(dòng)，全球性通貨膨脹漸行漸近。國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序深度調(diào)整，反全球化逆流時(shí)有回潮，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定面臨更多挑戰(zhàn)。國(guó)際沖突持續(xù)升級(jí)，局勢(shì)走向撲朔迷離，不確定性不可預(yù)見(jiàn)性越來(lái)越大。“灰犀牛”“黑天鵝”層出不窮，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定構(gòu)成壓力。

 

二是我國(guó)全要素生產(chǎn)率偏低。“自2008年以來(lái)，中國(guó)的全要素生產(chǎn)率的增速趨于下降。目前，我國(guó)全要素生產(chǎn)率的增速在1.25%左右。到2035年我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化時(shí)我國(guó)全要素生產(chǎn)率增速必須達(dá)到2.7%。如果未來(lái)15年我國(guó)GDP增速達(dá)到5%左右，2.7%就意味著它對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率要達(dá)到54%，做到這個(gè)很難。”黃奇帆稱。

 

三是資源環(huán)境約束偏緊。黃奇帆指出，中國(guó)在成為制造業(yè)第一大國(guó)、貨物貿(mào)易第一大國(guó)的同時(shí)，也成為資源能源消耗大國(guó)，石油、天然氣、鐵礦石等重要資源進(jìn)口依賴度過(guò)高。長(zhǎng)期以來(lái)形成的大進(jìn)大出、粗放發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式在日益偏緊的資源環(huán)境約束面前難以為繼，迫切需要向綠色發(fā)展、低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型。

 

四是科技和產(chǎn)業(yè)革命日新月異。在黃奇帆看來(lái)，以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為核心內(nèi)容的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，以細(xì)胞免疫、基因編輯、合成生物學(xué)等技術(shù)突破和應(yīng)用為代表的生物經(jīng)濟(jì)，以零碳低碳技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣等為代表的綠色經(jīng)濟(jì)，正在重構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈和創(chuàng)新鏈。加上不斷拓展的深海、深空探測(cè)，腦機(jī)協(xié)同、人機(jī)互動(dòng)、虛擬和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等，未來(lái)產(chǎn)業(yè)在不斷更新迭代。如何把握機(jī)會(huì)，參與甚至是引領(lǐng)這些科技革命，是中國(guó)作為全球重要經(jīng)濟(jì)體應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的重要使命。

 

五是社會(huì)層面包容發(fā)展任務(wù)繁重。他舉例稱：“比如人口老齡化趨勢(shì)日益凸顯。再比如，我們雖然解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題，但還有大量人群的相對(duì)貧困問(wèn)題，解決相對(duì)貧困問(wèn)題要比解決絕對(duì)貧困更加復(fù)雜、困難，在教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化等領(lǐng)域仍然存在不少短板，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)共同富裕任重而道遠(yuǎn)。”

 

金融部門(mén)不能“談煤色變”

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應(yīng)對(duì)上述挑戰(zhàn)，黃奇帆認(rèn)為，一是適時(shí)建立人民幣之錨。人民幣發(fā)行錨定美元絕非長(zhǎng)久之計(jì)，一國(guó)貨幣應(yīng)該錨定在自身GDP的含稅量上，錨定在自己的國(guó)債信用上，只有如此才能擁有屬于自己的鑄幣稅，“只有有了自己獨(dú)立的貨幣錨，有了自己的國(guó)債收益率曲線，才有真正自主的貨幣政策，國(guó)內(nèi)一切金融資產(chǎn)的定價(jià)才有了基準(zhǔn)。”黃奇帆表示。

 

二是推動(dòng)金融更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。黃奇帆表示，前幾年房地產(chǎn)一業(yè)獨(dú)大，房?jī)r(jià)高企綁架中國(guó)經(jīng)濟(jì)，大量資本裹挾著銀行貸款無(wú)序涌入房地產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在出了不少問(wèn)題，這就要我們思考“房住不炒”背后到底需要什么樣的金融體系來(lái)支撐。

 

三是結(jié)合中國(guó)國(guó)情發(fā)展綠色金融。黃奇帆表示，雙碳目標(biāo)下我國(guó)綠色金融業(yè)務(wù)發(fā)展很快，但轉(zhuǎn)型需要一個(gè)過(guò)程，即使將來(lái)實(shí)現(xiàn)了“30·60”目標(biāo)了，煤電仍是一個(gè)重要補(bǔ)充，“所以在這個(gè)的過(guò)程中，金融部門(mén)不能談煤色變，而是要立足國(guó)情發(fā)展服務(wù)綠色轉(zhuǎn)型的融資體系。”黃奇帆稱。

 

四是加快發(fā)展面向中小型科技企業(yè)的科技金融。黃奇帆認(rèn)為，近年來(lái)，中國(guó)涌現(xiàn)了不少天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資，但很多機(jī)構(gòu)對(duì)真正的先進(jìn)技術(shù)、創(chuàng)新的獨(dú)角獸缺乏鑒別力，上一輪消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，我們看到的這些巨頭，都被外國(guó)資本投了重倉(cāng)。這一輪，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)等前沿領(lǐng)域，我們國(guó)內(nèi)的這些機(jī)構(gòu)們能否抓住機(jī)遇呢？

 

五是金融如何更好地服務(wù)共同富裕。黃奇帆表示，應(yīng)該創(chuàng)造條件讓普通職工在正常的工資收入之外有投資性收益的渠道，比如發(fā)展年金，把年金建設(shè)成養(yǎng)老體系的三大支柱之一，“允許企業(yè)年金通過(guò)市場(chǎng)化方式投資于資本市場(chǎng)，這既為職工分享資本增值收益創(chuàng)造了條件，也為資本市場(chǎng)輸送了源源不斷的長(zhǎng)期資本，一舉多得。”黃奇帆認(rèn)為。