明確氣候投融資項目的界定標準
NBD:在氣候投融資項目界定標準方面,您有哪些思考?
馬駿:如果沒有明確的界定標準并具體落實,幾乎一定會出現(xiàn)“洗綠”“漂綠”等問題。假如當?shù)氐囊恍┢髽I(yè)和金融機構用沒有顯著氣候效益、甚至是高碳的項目去騙取綠色或氣候融資,就會破壞當?shù)鼐G色金融或氣候投融資的聲譽,此后當?shù)赝惼髽I(yè)出去融資時都會被市場懷疑是否在“作假”。因此,氣候投融資體系建設的第一個任務應該是明確標準。
我建議氣候投融資試點地區(qū)參照現(xiàn)有的綠色金融目錄(如《
綠色債券支持項目目錄》)中有明確氣候效益(即可以產(chǎn)生氣候減緩和適應效果)的項目清單,作為選擇氣候投融資項目的界定標準。按照銀行業(yè)的數(shù)據(jù)估算,根據(jù)這些綠色金融目錄投放的綠色信貸的三分之二都產(chǎn)生了減碳等氣候效益。
由于“綠色目錄”主要覆蓋的是“純綠”或接近“純綠”的項目,未來,氣候投融資試點地區(qū)還需要有一個“轉型金融目錄”,來明確金融應該如何支持由高碳向低碳轉型的項目。具體來說,這個“轉型金融目錄”將明確金融應該支持的在煤電、鋼鐵、建材、有色、石化、化工、造紙、航空、建筑、公路等高碳行業(yè)向低碳轉型的具體技術路徑,并說明減排效果。在全國統(tǒng)一的“轉型金融目錄”出臺之前,試點地區(qū)可以根據(jù)國家相關部門(如發(fā)改、工信、住建、農(nóng)業(yè)等部門)已經(jīng)發(fā)布的“雙碳”路徑的指導性文件編制適合本地的轉型目錄。浙江湖州市已經(jīng)發(fā)布了我國地方層面第一份轉型金融目錄。 本文+內-容-來-自;中^國_碳+排.放_交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om
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