為氣候投融資提供激勵(lì)機(jī)制
NBD:氣候投融資離不開(kāi)政府的激勵(lì)措施,在這一模塊上您認(rèn)為試點(diǎn)地區(qū)可以有哪些作為?
馬駿:在綠色金融領(lǐng)域,中央和地方已經(jīng)出臺(tái)了許多“直接支持”綠色金融活動(dòng)的激勵(lì)機(jī)制,包括人民銀行的碳減排支持工具、部分地方政府對(duì)綠色信貸和綠色債券的擔(dān)保和貼息,以及政府發(fā)起的綠色基金等。還有一些間接支持綠色金融的工具,包括地方政府為綠色項(xiàng)目提供的土地指標(biāo)、稅收返還、優(yōu)惠的容積率等政策。
對(duì)氣候投融資試點(diǎn)地區(qū)來(lái)說(shuō),應(yīng)該充分利用現(xiàn)有的綠色金融激勵(lì)政策。從界定標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看,氣候投融資機(jī)制支持的有氣候效益的項(xiàng)目都應(yīng)該是綠色金融目錄的一部分,因此只要做好兩組政策(綠色金融與氣候投融資政策)的銜接,現(xiàn)有的綠色金融激勵(lì)政策都應(yīng)該適用于氣候投融資項(xiàng)目。關(guān)鍵在于試點(diǎn)地區(qū)政府要充分理解兩組政策的內(nèi)容,并做好與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)工作。
另外,氣候投融資地區(qū)試點(diǎn)也應(yīng)該努力創(chuàng)新,拿出一些新的激勵(lì)措施,重點(diǎn)支持有減碳效益的氣候投融資項(xiàng)目,比如,對(duì)氣候投融資項(xiàng)目提供綠色認(rèn)證補(bǔ)貼,對(duì)減碳效益突出的項(xiàng)目給予更為優(yōu)惠的貼息、擔(dān)保,對(duì)符合條件的轉(zhuǎn)型企業(yè)提供優(yōu)惠電價(jià)和給予更多的綠電指標(biāo),政府綠色基金直接參與低碳和轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目等。
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