呂學(xué)都：氣候投融資的發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題與推進(jìn)建議

 

作為一個(gè)全新的體系，在推進(jìn)氣候投融資實(shí)施過(guò)程中存在以下幾方面亟待解決的問(wèn)題：

 

一是現(xiàn)有的法律法規(guī)不完善。雖然我國(guó)頒布了氣候投融資的相關(guān)法規(guī)與指南，但與保障氣候投融資能夠良好運(yùn)行的需求相比，還有很多需要做的工作。此外，還需研究制定實(shí)施氣候投融資所需的方法、指南、標(biāo)準(zhǔn)、工具等，涵蓋氣候投融資的范圍、計(jì)量以及產(chǎn)生的氣候效益的計(jì)量和報(bào)告。

 

二是實(shí)施氣候投融資的相關(guān)機(jī)構(gòu)缺乏所需知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。需要大規(guī)模培訓(xùn)和提升金融機(jī)構(gòu)及營(yíng)運(yùn)人員的氣候投融資知識(shí)，提升機(jī)構(gòu)和人員的能力建設(shè)。

 

三是氣候投資與效益存在不對(duì)稱問(wèn)題。從減排項(xiàng)目投資來(lái)看，為使項(xiàng)目獲得減排效益，投資機(jī)構(gòu)除需要付出額外的努力和更多的投資，還需要付出努力聘請(qǐng)第三方做減排效益認(rèn)證并報(bào)政府批準(zhǔn)。如果減排效益小，減排收益在扣除各種服務(wù)收費(fèi)后，投資機(jī)構(gòu)獲得的減排收益將可能變得無(wú)足輕重。從適應(yīng)項(xiàng)目投資看，難以量化適應(yīng)效益，且適應(yīng)效果往往在發(fā)生極端氣候事件時(shí)才顯現(xiàn)出來(lái)。因此，需解決氣候投資與效益的不對(duì)稱問(wèn)題，促進(jìn)各種資本流向應(yīng)對(duì)氣候變化投資。