人行營管部：北京銀行、北京農(nóng)商銀行、北京中關(guān)村銀行三家北京本土銀行今年起將納入碳減排支持工具范圍

2月9日，人行營管部貨幣信貸管理處處長余劍在“2023年第一季度新聞發(fā)布會”上表示，近期人民銀行決定進一步擴大碳減排支持工具支持對象，經(jīng)評估，北京銀行、北京農(nóng)商銀行、北京中關(guān)村銀行將自2023年起納入工具支持范圍。

 

近年來，北京高度重視綠色金融的發(fā)展。北京地區(qū)積極發(fā)揮貨幣政策工具作用，支持經(jīng)濟向綠色低碳轉(zhuǎn)型。數(shù)據(jù)顯示，北京地區(qū)的綠色貸款余額同比增長36.4%，比各項貸款增速高25.5個百分點。

 

運用專項工具，去年帶動碳減排量超400萬噸/年

 

2021年人民銀行推出了碳減排支持工具，支持金融機構(gòu)按照市場化原則，為清潔能源等三個領(lǐng)域內(nèi)的企業(yè)提供優(yōu)惠利率貸款，引導(dǎo)經(jīng)濟主體轉(zhuǎn)變行為，進一步推動碳核算和環(huán)境信息披露。

 

這成了北京地區(qū)綠色金融的重要抓手之一。人行營管部金融研究處處長賈淑梅介紹，碳減排支持工具在京落地量顯著上升，2022年，21家全國性銀行在京分行累計發(fā)放符合碳減排支持工具要求的貸款200億元。北京屬地的德意志銀行（中國）有限公司和法國興業(yè)銀行（中國）有限公司納入碳減排支持工具金融機構(gòu)范圍，上述2家外資銀行共發(fā)放符合碳減排支持工具要求的貸款3.64億元。

 

余劍表示，央行北京營業(yè)管理部堅持完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，認真貫徹落實黨中央關(guān)于碳達峰碳中和的重大戰(zhàn)略決策，與相關(guān)政府部門強化政策協(xié)同，壓實金融機構(gòu)主體責(zé)任，形成工作合力，有效暢通銀企融資對接，積極推動工具在京落地。2022年相關(guān)銀行發(fā)放符合工具支持的貸款約200億元，帶動碳減排量超400萬噸/年。

 

此外，北京還強化了再貸款再貼現(xiàn)運用，統(tǒng)籌做好綠色發(fā)展和能源保供的金融支持。賈淑梅表示，創(chuàng)新推出“京綠融”支小再貸款專項產(chǎn)品和“京綠通”再貼現(xiàn)專項產(chǎn)品，截至2022年末，已為企業(yè)融資提供政策資金超105億元。創(chuàng)新推出能源保供專項再貼現(xiàn)，為火電企業(yè)提供超127億元融資支持，在確保能源供應(yīng)安全的同時支持經(jīng)濟向綠色低碳轉(zhuǎn)型。

 

基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級和清潔能源產(chǎn)業(yè)成綠色信貸重點領(lǐng)域

 

綠色信貸是金融支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方式，亦是北京地區(qū)銀行近年來信貸投放的重點領(lǐng)域。

 

根據(jù)人行營管部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2022年末，北京地區(qū)本外幣綠色貸款余額1.48萬億元，同比增長36.4%，高于北京地區(qū)同期各項貸款增速25.5個百分點；綠色貸款占各項貸款比重較上年同期高2.9個百分點。

 

賈淑梅介紹，北京地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級和清潔能源產(chǎn)業(yè)兩個領(lǐng)域的綠色貸款規(guī)模迅速增長，貸款余額已占全部綠色貸款的85%以上。

 

數(shù)據(jù)顯示，截至2022年末，基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級貸款余額占綠色貸款余額的比重為54.1%，同比增長27.3%，主要用于支持北京綠色交通、建筑節(jié)能與綠色建筑等細分領(lǐng)域的發(fā)展。清潔能源產(chǎn)業(yè)貸款占綠色貸款余額的比重為35.4%，同比增長54.4%，主要用于清潔能源設(shè)施建設(shè)和運營、能源系統(tǒng)高效運行等細分領(lǐng)域，著力激發(fā)清潔能源降碳減碳功能。

 

此外，人行營管部還表示，2022年，北京地區(qū)非金融企業(yè)累計發(fā)行綠色債券超1900億元，發(fā)行量居全國首位。

 

建立長效機制推動綠色金融改革創(chuàng)新

 

在工作推進機制的長信方面，賈淑梅表示，人行營管部還推動綠色金融改革創(chuàng)新工作落地見效。積極利用北京市國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)和中國（北京）自由貿(mào)易試驗區(qū)的“兩區(qū)”先行先試政策引導(dǎo)優(yōu)勢，聯(lián)合多部門出臺《“兩區(qū)”建設(shè)綠色金融改革開放發(fā)展行動方案》（下稱《行動方案》），在2022年中國服貿(mào)會上正式啟動發(fā)布。

 

《行動方案》從完善綠色金融市場功能、支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和綠色城市建設(shè)、深化綠色金融國際合作、完善綠色金融基礎(chǔ)設(shè)施等四個方面提出22大項、75小項具體任務(wù)，并將其納入北京市“兩區(qū)”工作機制，切實發(fā)揮市級層面考核督導(dǎo)作用，有效推動綠色金融改革創(chuàng)新政策落地實施。

 

此外，賈淑梅還表示，人行營管部還與北京市生態(tài)環(huán)境局建立全面合作關(guān)系，切實提升綠色金融支持的精準度、專業(yè)化和有效性。聯(lián)合北京市生態(tài)環(huán)境局，在加強綠色經(jīng)濟發(fā)展和開展金融支持方面不斷深化政策協(xié)同和部門聯(lián)動，推動北京市密云區(qū)、通州區(qū)申獲氣候投融資試點資格。

 

據(jù)悉，雙方主要負責(zé)人共同簽訂《合作備忘錄》，實現(xiàn)金融與環(huán)保部門建立綠色低碳領(lǐng)域的全面合作，未來雙方將重點圍繞開展企業(yè)及項目碳排放評價、建立綠色項目/企業(yè)名錄、運用貨幣政策工具支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、探索建立既符合北京市發(fā)展特色又與國際標準接軌的綠色評估標準、促進金融機構(gòu)與綠色產(chǎn)業(yè)、項目深入對接等五方面開展全面合作，為切實推動北京市綠色發(fā)展和開展金融支持奠定堅實基礎(chǔ)。

 

新京報貝殼財經(jīng)記者姜樊

 

編輯 岳彩周

 

校對 盧茜