綠色保險新政：引導(dǎo)內(nèi)源性改革 護航低碳轉(zhuǎn)型

 

? 2022年，繼《銀行業(yè)保險業(yè)綠色金融指引》后，原中國銀保監(jiān)會印發(fā)《綠色保險業(yè)務(wù)統(tǒng)計制度的通知》，提出分步驟有序推進綠色保險業(yè)務(wù)統(tǒng)計工作的指導(dǎo)性要求。

 

? 2023年，中國保險行業(yè)協(xié)會發(fā)布《綠色保險分類指引（2023年版）》，建立了全面覆蓋綠色保險產(chǎn)品、保險資金綠色投資、保險公司綠色運營的行業(yè)自律規(guī)范。

 

? 2024年4月，國家金融監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于推動綠色保險高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），對綠色保險高質(zhì)量發(fā)展的總體要求、綠色保險保障發(fā)展的重點領(lǐng)域、保險資金綠色投資的重點工作、綠色保險經(jīng)營管理能力、工作保障等提出了更為全面詳細的要求和舉措，綠色保險的政策體系得到進一步發(fā)展。

 

《指導(dǎo)意見》提出了到2027年、2030年我國綠色保險發(fā)展的主要目標，也進一步明確了綠色保險發(fā)展的重點方向。

 

從負債端來看，《指導(dǎo)意見》緊扣應(yīng)對氣候變化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、環(huán)境保護和資源節(jié)約利用，提出了綠色保險產(chǎn)品創(chuàng)新的重要方向，包括：通過建立保險多層次的風險分擔及轉(zhuǎn)移方式，提升應(yīng)對氣候風險的能力；通過加大對綠色低碳科技、基礎(chǔ)能源供給、傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)建設(shè)節(jié)能降碳的保險支持力度，有效助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中的風險管理；通過持續(xù)推進環(huán)境污染責任保險、提供資源循環(huán)利用專屬保障方案等助力環(huán)境保護與資源循環(huán)利用。

 

從投資端來看，《指導(dǎo)意見》延續(xù)了《銀行業(yè)保險業(yè)綠色金融指引》中關(guān)于環(huán)境、社會、風險管理等方面的要求，重點從完善綠色投資管理體系、強化保險資金綠色發(fā)展支持、加強綠色投資流程管理方向等角度提出具體要求，同時也明確提出了“漸進有序降低投資組合碳強度”的進一步目標。

 

在經(jīng)營管理方面，《指導(dǎo)意見》也就強化綠色保險主體責任、提升綠色保險風控能力等提出進一步要求。總體來看，《指導(dǎo)意見》為保險公司構(gòu)建綠色保險戰(zhàn)略與框架提供有效引導(dǎo)，也勾勒出了我國綠色保險體系的未來框架。

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