近日,中國人民銀行聯(lián)合國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、生態(tài)環(huán)境部、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會和國家外匯局制定印發(fā)《關于進一步做好金融支持長江經(jīng)濟帶
綠色低碳高質量發(fā)展的指導意見》,從大力發(fā)展
綠色金融,推動綠色金融與科技金融、數(shù)字金融協(xié)同發(fā)展,推動綠色金融與普惠金融、養(yǎng)老金融協(xié)同發(fā)展,扎實做好金融風險評估和防控工作等四方面提出16項重點任務。
《指導意見》提出,積極支持長江經(jīng)濟帶經(jīng)營主體發(fā)債融資;支持符合條件的長江經(jīng)濟帶綠色低碳企業(yè)利用多層次資本市場,通過發(fā)行上市、再融資、并購重組、新三板掛牌等方式融資發(fā)展;研究編制綠色低碳發(fā)展指數(shù),推出更多綠色低碳發(fā)展相關指數(shù)化投資產(chǎn)品。
中國人民銀行表示,下一步,將認真貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,會同相關部門推動《指導意見》各項重點任務落地見效,為長江經(jīng)濟帶高質量發(fā)展提供更有力的金融支撐。
發(fā)揮多層次資本市場作用
在大力發(fā)展綠色金融,支持長江經(jīng)濟帶綠色低碳高質量發(fā)展方面,《指導意見》明確,充分運用結構性貨幣政策工具支持綠色低碳發(fā)展。用足用好
碳減排支持工具等結構性貨幣政策工具,引導金融機構加大對長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展、低碳轉型等重點領域的支持力度,鼓勵社會資金更多投向綠色低碳轉型領域。培育高水平碳核算第三方機構,提升
碳排放數(shù)據(jù)質量和可信度。
積極支持
綠色債券發(fā)行。引導長江經(jīng)濟帶金融機構和企業(yè)根據(jù)國內國際標準發(fā)行
綠色債券,便利國際市場資金投入我國低碳轉型。加大對
碳中和債等創(chuàng)新產(chǎn)品的支持力度,積極支持長江經(jīng)濟帶經(jīng)營主體發(fā)債融資。積極運用轉型債券、可持續(xù)發(fā)展掛鉤債券等,為長江經(jīng)濟帶沿江省市高碳行業(yè)低碳轉型提供金融支持。
發(fā)揮多層次資本市場作用。支持符合條件的長江經(jīng)濟帶綠色低碳企業(yè)利用多層次資本市場,通過發(fā)行上市、再融資、并購重組、新三板掛牌等方式融資發(fā)展。支持長江經(jīng)濟帶相關企業(yè)符合條件的基礎設施項目發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品和基礎設施領域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)。
支持公募基金管理人積極布局相關主題公募基金。研究編制綠色低碳發(fā)展指數(shù),推出更多綠色低碳發(fā)展相關指數(shù)化投資產(chǎn)品。探索生態(tài)產(chǎn)品資產(chǎn)證券化路徑和模式。
滿足地方合理投資需求
在推動綠色金融與科技金融、數(shù)字金融協(xié)同發(fā)展方面,《指導意見》提出,強化科技賦能綠色低碳發(fā)展。加強數(shù)字技術運用,優(yōu)化推廣智能化、差異化、場景化綠色金融服務。加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的金融支持力度,加快新質生產(chǎn)力形成,構建覆蓋科技企業(yè)全生命周期的金融服務體系,助力長江經(jīng)濟帶塑造創(chuàng)新驅動發(fā)展新優(yōu)勢。
在推動綠色金融與普惠金融、養(yǎng)老金融協(xié)同發(fā)展方面,《指導意見》表示,支持扎實開展綠色低碳轉型過程中群眾就業(yè)和養(yǎng)老金融服務等工作。做好長江經(jīng)濟帶綠色低碳轉型企業(yè)金融服務銜接,有效滿足群眾基礎金融服務需求。引導金融機構加大適老化改造力度,為低收入群體、老年人做好金融服務,加強對老年人等特定群體的人工服務、遠程服務和上門服務,針對性研發(fā)特定群體專屬普惠金融產(chǎn)品。鼓勵金融機構加大對養(yǎng)老服務設施、銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目建設的支持力度,拓寬養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融資渠道。
此外,扎實做好金融風險評估和防控工作,牢牢守住風險底線。《指導意見》明確,營造安全穩(wěn)定的金融發(fā)展環(huán)境。全面加強金融監(jiān)管,依法將所有金融活動全部納入監(jiān)管,做到“看得清、管得住”。嚴厲打擊非法金融活動。有力有序有效做好地方債務風險化解工作,滿足地方合理投資需求,統(tǒng)籌好化債和發(fā)展,在高質量發(fā)展中化解地方債務風險。加強跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨市場金融監(jiān)管合作,防范風險跨區(qū)域、跨市場、跨境傳遞共振。
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