專(zhuān)家：環(huán)境稅未來(lái)將開(kāi)征四個(gè)大稅種

環(huán)境稅并不是一個(gè)單一稅種，而是一類(lèi)稅收的總體制度。劉桓認(rèn)為，環(huán)境稅涵蓋很廣，考慮到中國(guó)當(dāng)前節(jié)能減排、治理重點(diǎn)污染的實(shí)施狀況和稅務(wù)部門(mén)的征求管理能力，中國(guó)未來(lái)的環(huán)境稅大致可分為二氧化碳稅、二氧化硫稅、水污染稅和氮氧化物稅等四種，分別立法，設(shè)立四個(gè)不同的稅種。 本`文@內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳排0放_(tái)交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om

在大力促進(jìn)新能源發(fā)展同時(shí)對(duì)以煤炭、石油為主的傳統(tǒng)能源要實(shí)行適當(dāng)?shù)母叨愂照撸源龠M(jìn)能源的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化。 本+文+內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

“與此同時(shí)，應(yīng)依照高耗能、高污染高稅負(fù)的原則，進(jìn)一步調(diào)整針對(duì)不同消費(fèi)行為的消費(fèi)稅負(fù)擔(dān)。國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)充分證明，適當(dāng)?shù)母叨愂諘?huì)通過(guò)價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制，有效控制能源消耗，從而改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)理念和消費(fèi)習(xí)慣，這是引導(dǎo)社會(huì)能源結(jié)構(gòu)發(fā)生革命性改變的有效手段。”劉桓說(shuō)。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)張廣通接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，作為一件新生事物事物，環(huán)境稅的開(kāi)征要從最容易做的事做起。比如污水排放、二氧化碳和二氧化硫排放、固體垃圾等已經(jīng)用行政手段和收費(fèi)手段管理了很多年，有關(guān)部門(mén)也積累了一定的征收經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，采取“費(fèi)改稅”的辦法把它們轉(zhuǎn)化為稅，無(wú)論是企業(yè)還是居民都不會(huì)有太大的抵觸，而且以稅的形式征收比收費(fèi)罰款規(guī)范、透明，懲罰色彩弱，抵觸性少。在大家已經(jīng)形成習(xí)慣了，環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)了，也適應(yīng)繳環(huán)保稅了，再考慮擴(kuò)大范圍(如把電子垃圾、廢舊電池、弗里昂、噪聲污染、電滋污染等納入征稅范圍)，逐步提高征收標(biāo)準(zhǔn)，這樣做阻力小，易成功。

環(huán)境稅其實(shí)并不是一個(gè)稅種，也是一類(lèi)稅收政策的整體安排，中國(guó)現(xiàn)有的稅收政策當(dāng)中有相當(dāng)多的稅種當(dāng)中有涉及到環(huán)境方面的調(diào)控，但是中國(guó)還沒(méi)有獨(dú)立立法，針對(duì)性很強(qiáng)解決環(huán)境方面的總稅種，這是中國(guó)稅收體系里面的重大疏漏，我們要加快對(duì)環(huán)境稅的開(kāi)征步伐。

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