歐盟近日稱或在6月中旬對(duì)中國(guó)航企不提交
碳排放數(shù)據(jù)采取懲罰措施,航空“
碳稅”之爭(zhēng)再度升級(jí)。據(jù)了解,由
北京環(huán)境交易所和深圳
碳中和生物燃?xì)夤煞萦邢薰驹O(shè)計(jì)的一套建議方案已于近日上報(bào)相關(guān)部委和航空公司。方案建議與歐盟進(jìn)行談判,使得中國(guó)航企在國(guó)內(nèi)進(jìn)行的
碳減排努力能夠與歐盟排放交易體系的減排需求進(jìn)行“抵消”,從而無需向歐盟遞交“買路錢”。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),若該方案獲得認(rèn)可,國(guó)內(nèi)航空企業(yè)可能將加入中國(guó)的
碳市場(chǎng)交易。
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爭(zhēng)取對(duì)等抵消
“不能只是反對(duì),現(xiàn)在中國(guó)航空業(yè)急需的是一個(gè)具體的應(yīng)對(duì)方案。”據(jù)深圳碳中和公司總經(jīng)理張文斌透露,該方案的核心是:建議通過中國(guó)政府與歐盟談判,達(dá)成雙邊或多邊協(xié)議,建立中國(guó)自主的排放交易體系,并使其與歐盟排放交易體系實(shí)現(xiàn)對(duì)接或?qū)Φ?中國(guó)航空公司以其在國(guó)內(nèi)排放交易市場(chǎng)購(gòu)買的減排信用,對(duì)等抵消其在歐盟排放交易體系的減排需求,從而無需向歐盟交“買路錢”。
“歐盟曾提出,若一國(guó)采取了相應(yīng)對(duì)等的碳減排措施,則可以從歐盟碳排放交易體系中得到‘豁免’。因此當(dāng)務(wù)之急是要和歐盟協(xié)商,使得中國(guó)的
碳配額能夠與歐盟的
碳配額進(jìn)行兌換。”他稱。
本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
張文斌表示,在2015年前,這個(gè)“碳配額”可以是目前國(guó)際認(rèn)可的
CDM機(jī)制下的核證減排量CERS。之后,隨著中國(guó)國(guó)內(nèi)碳市場(chǎng)的逐步建立和完善,則要爭(zhēng)取使中國(guó)碳市場(chǎng)采用的碳減排機(jī)制與歐盟或者全球的碳排放交易機(jī)制對(duì)接。業(yè)內(nèi)人士分析,若該方案獲得認(rèn)可,國(guó)內(nèi)航空公司將可能參與中國(guó)國(guó)內(nèi)的碳排放交易,政府層面則需要與歐盟進(jìn)行溝通談判,使中國(guó)的“碳糧票”獲得對(duì)方認(rèn)可。“一般情況下,政府不會(huì)輕易采取反制措施。目前[工業(yè)電器網(wǎng)-cnelc]國(guó)內(nèi)航空公司也需要做兩手準(zhǔn)備:一方面堅(jiān)持反對(duì),另一方面也應(yīng)著手研究具體的應(yīng)對(duì)措施。”該人士稱。
堅(jiān)持原有立場(chǎng)
“對(duì)方輕則輕,對(duì)方重則重,我們不會(huì)先出手。”對(duì)于歐盟“將采取懲罰措施”的表態(tài),中國(guó)航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)市場(chǎng)研究部部長(zhǎng)朱慶宇則重申,中國(guó)政府的態(tài)度已很明確,“我們將堅(jiān)持原有的原則和立場(chǎng)。” 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m
歐盟自2012年1月1日起將全球航空業(yè)納入其碳排放交易體系的做法曾招致多國(guó)反對(duì)。但歐盟有關(guān)人士日前表示,截至3月31日,歐盟已收到來自歐洲和其他地區(qū)航空公司提交的碳排放數(shù)據(jù)共1200份。拒絕合作的航空公司占比不到1%,占航空業(yè)碳排放量不到3%。“參與配合的比例相當(dāng)高,只有個(gè)別中國(guó)與印度航空公司未能配合提交。”其聲稱。
對(duì)此,張文斌認(rèn)為,其他國(guó)家反對(duì)歸反對(duì),但沒有像中國(guó)政府那樣下達(dá)禁令,因此一些航空公司采取了“先交數(shù)據(jù)再說”的應(yīng)對(duì)手段。此外,也不排除一些國(guó)家正在做“兩手準(zhǔn)備”。
朱慶宇則認(rèn)為,這一數(shù)據(jù)僅是歐盟“一家之言”。此外,一些航空公司雖然提交了數(shù)據(jù),但這并不代表其贊同并會(huì)最終執(zhí)行歐盟的碳排放交易方案。“國(guó)外很多航空公司是私人性質(zhì)的,作為企業(yè)而言,其力量畢竟有限。要從國(guó)家層面、法律層面出發(fā)進(jìn)行應(yīng)對(duì),才能保護(hù)好自己的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。”他稱。 本+文+內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
另有業(yè)內(nèi)人士指出,如果中國(guó)政府在此事上有所表態(tài),估計(jì)歐盟也不會(huì)貿(mào)然對(duì)中國(guó)航企采取懲罰措施,“畢竟這涉及到政府層面的行為”。另悉,歐盟目前也在與中國(guó)有關(guān)政府部門協(xié)商談判,若中國(guó)能夠提供“采取了相應(yīng)對(duì)等減排措施”的證明,是否采取懲罰措施仍有商量余地。