繼營改增之后,資源稅改革7月1日起全面推開,這標志著始于2010年的資源稅改革全面落地。來自財政部和國家稅務(wù)總局日前的公開消息稱,相關(guān)準備工作已經(jīng)全部就位,資源產(chǎn)品的從價計征1日起施行,水資源稅試點也將在河北率先啟動。就此,資源稅改革帶來的多重紅利也將從今天開始密集釋放。
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“此次資源稅改革,從稅改總體設(shè)計上兼顧了理想模式和現(xiàn)實情況。”財政部稅政司副司長張?zhí)炖?月30日表示,資源稅改革首要內(nèi)容是清費立稅,這與此前推進煤炭、稀土等資源稅改革一脈相承。據(jù)介紹,目前資源稅費重疊,一些地區(qū)仍存在擅自收費現(xiàn)象,加重了企業(yè)負擔(dān)。此次改革將礦產(chǎn)資源補償費費率降為零,停止征收價格調(diào)節(jié)基金,取締地方違規(guī)設(shè)立的收費基金項目,進一步規(guī)范稅費關(guān)系,從源頭上堵住亂收費的口子。
此外,全面推開資源稅從價計征改革,建立稅收與資源價格直接掛鉤的調(diào)節(jié)機制,當(dāng)資源價格上漲、企業(yè)效益提高時相應(yīng)增加稅收,當(dāng)價格下跌、效益降低時減少納稅。這種制度機制的調(diào)整和安排,可以體現(xiàn)稅收合理負擔(dān)原則,既可以有效調(diào)節(jié)資源收益,合理籌集國家財政收入,也有利于幫助企業(yè)走出當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營困境,激發(fā)市場活力。
水資源稅改革河北試點
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一直以來,我國只對礦產(chǎn)品和鹽征收資源稅,此次改革標志著我國啟動水資源稅改革,并率先在地下水超采最為嚴重的河北試點。森林、草場、灘涂等自然資源也將逐步納入征收范圍。 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com
“要開征水資源稅了,那我澆地灌溉,是不是用水成本要漲了”“平時我在家洗洗涮涮,是不是也得多掏錢了呀”聽說要在河北開展水資源稅試點,不少河北村民還有城鎮(zhèn)居民都提出這樣的疑問。
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在30日舉行的記者會上,河北省財政廳副巡視員趙建國說,河北水資源稅改革不對居民直接征收,是對水源地取水的自來水公司實行水資源費改稅,且稅費標準平移,不會增加正常居民生活用水和一般企業(yè)用水負擔(dān)。
“我們在稅制設(shè)計上希望給百姓‘潤物細無聲’的感覺。”趙建國說,改革也保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的合理用水,對規(guī)定限額內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水免征水資源稅,但對高耗水行業(yè)、超計劃用水以及在地下水超采地區(qū)取用地下水,從高制定稅額標準促進節(jié)約用水。目前,河北人均水資源量僅為全國平均水平的1/7,地下水超采總量及超采面積均占全國的1/3,造成地下水位下降、地面沉降和地裂等問題,嚴重威脅生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展。
上海財經(jīng)大學(xué)教授胡怡建指出,此次資源稅征收范圍的根本性變革,主要因為我國現(xiàn)行資源稅范圍偏窄,難以承擔(dān)起全面促進資源節(jié)約保護作用。擴大征稅范圍正是順應(yīng)世界潮流之舉,目前美國、俄羅斯、巴西、荷蘭、法國、芬蘭等國開征了水資源稅,俄羅斯也將土地、草原、森林、海洋、淡水和灘涂納入征稅范圍。
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