歐盟：若不實(shí)行國(guó)內(nèi)碳稅 中國(guó)將面臨邊境稅

歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩在達(dá)沃斯警告，中國(guó)需要找到在國(guó)內(nèi)對(duì)碳排放進(jìn)行定價(jià)的方法，否則就可能面對(duì)歐盟擬出臺(tái)的碳邊境調(diào)節(jié)稅。

 

 

烏爾蘇拉•馮德萊恩(Ursula von der Leyen)警告中國(guó)和其他大型化石燃料生產(chǎn)國(guó)找到在國(guó)內(nèi)對(duì)碳排放進(jìn)行定價(jià)的方法，否則就有可能面對(duì)歐盟計(jì)劃對(duì)進(jìn)口加征的二氧化碳稅。
 

歐盟委員會(huì)(European Commission)主席在周三在達(dá)沃斯舉行的世界經(jīng)濟(jì)論壇(WEF)上發(fā)表講話時(shí)，闡明了布魯塞爾方面建立碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制的計(jì)劃，該機(jī)制將打擊從那些不尊重國(guó)際氣候目標(biāo)的國(guó)家進(jìn)口的企業(yè)。

 

該計(jì)劃是歐盟委員會(huì)《歐洲綠色協(xié)議》(European Green Deal)的核心部分，旨在保護(hù)歐洲企業(yè)——它們被要求減少其二氧化碳足跡——免受來(lái)自歐洲大陸以外的“碳傾銷(xiāo)”的影響。

 

“如果我們?cè)黾訌木惩獾亩趸歼M(jìn)口，僅僅減少境內(nèi)的溫室氣體排放是沒(méi)有意義的，”馮德萊恩在達(dá)沃斯對(duì)與會(huì)代表們表示。“這不僅是氣候問(wèn)題；這也是對(duì)我們的企業(yè)和員工公平的問(wèn)題。我們將保護(hù)他們免受不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的影響。”

 

中國(guó)對(duì)歐洲的鋼鐵出口屬于可能被歐盟加征邊境稅的產(chǎn)品之列。馮德萊恩表示，她對(duì)北京方面為避免受這項(xiàng)措施影響而實(shí)行一個(gè)國(guó)內(nèi)碳價(jià)的嘗試感到鼓舞，但警告稱(chēng)，這僅僅是“邁向公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的第一步”。

 

“如果這成為一種全球趨勢(shì)，我們將擁有一個(gè)全球的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，使碳邊境稅不再有必要，”馮德萊恩表示。

 

歐盟委員會(huì)已啟動(dòng)相關(guān)工作，擬在不違反世界貿(mào)易組織(WTO)規(guī)則的情況下，設(shè)計(jì)一個(gè)碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制。歐盟也對(duì)采取保護(hù)主義措施、從而升級(jí)與美國(guó)和中國(guó)的貿(mào)易緊張抱有戒心。布魯塞爾的最終提案（將需要?dú)W盟27國(guó)大多數(shù)政府和歐洲議會(huì)議員的支持）預(yù)計(jì)要到今年后期才能出爐。

 

歐盟官員們表示，這種調(diào)節(jié)機(jī)制很可能會(huì)使外國(guó)企業(yè)參與歐洲的排放限額交易(cap-and-trade)制度，該制度對(duì)碳排放給出一個(gè)由市場(chǎng)決定的價(jià)格。中國(guó)表示，今年將加快國(guó)內(nèi)交易體系的工作。

 

“中國(guó)和美國(guó)已表示擔(dān)心，這個(gè)事實(shí)表明這一威脅在發(fā)揮作用，”一位歐盟高級(jí)官員表示。

 

馮德萊恩補(bǔ)充說(shuō)，與其懲罰進(jìn)口商，歐盟“寧愿鼓勵(lì)我們的貿(mào)易伙伴與我們合作，創(chuàng)建一個(gè)全球公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，造福于所有人”。

 

德國(guó)等歐盟大國(guó)政府也對(duì)向生產(chǎn)商征收邊境稅、從而加劇全球貿(mào)易緊張保持警惕。德國(guó)總理安格拉•默克爾(Angela Merkel)在上月一次峰會(huì)上告訴歐盟領(lǐng)導(dǎo)人，碳邊境調(diào)節(jié)稅可能會(huì)使歐洲公司面臨境外針?shù)h相對(duì)的保護(hù)主義。