碳稅洲際發(fā)展歷程：北歐國(guó)家是最早嘗試者

碳稅的最早雛形為“庇古稅”，出發(fā)點(diǎn)是解決環(huán)境的負(fù)外部性問(wèn)題。碳稅最早起源于英 國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家庇古的《福利經(jīng)濟(jì)學(xué)》，里面提到，“在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，私人部門(mén)不會(huì)自發(fā)地減 少產(chǎn)量或進(jìn)行污染治理，因此政府可以通過(guò)稅收的形式進(jìn)行限制，迫使私人部門(mén)實(shí)現(xiàn)外部成 本內(nèi)部化”，這是碳稅的最早雛形。

 

國(guó)際碳稅發(fā)展歷程可分為三個(gè)階段：一是 1990～2004 年，1990～1991 年，以芬蘭、 丹麥為代表的北歐發(fā)達(dá)國(guó)家最早開(kāi)始實(shí)施碳稅，到 20 世紀(jì)末形成單一的碳稅制度；二是 2005～2018 年，2005 年歐盟正式建立歐盟碳排放權(quán)交易體系（EU ETS），國(guó)際上關(guān)于碳稅 和碳排放權(quán)交易兩種減排機(jī)制的研究成果日益豐碩；隨后，日本、澳大利亞、墨西哥等國(guó)家 通過(guò)碳稅法案，嘗試開(kāi)征碳稅。三是 2019 年至今，隨著全球在應(yīng)對(duì)氣候變化上達(dá)成共識(shí)， 以及《巴黎協(xié)定》等國(guó)際協(xié)議的推進(jìn)，2019 年新加坡、南非等國(guó)家和地區(qū)相繼實(shí)施碳稅。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，截至 2021 年，全球碳稅共計(jì) 38 項(xiàng)，涉及 30 個(gè)國(guó)家，分布在歐洲、美洲、 亞洲、非洲和大洋洲。

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