歐盟碳關(guān)稅就差臨門一腳 中國投資者要為更多碳定價做準(zhǔn)備

文章來源:環(huán)球零碳碳交易網(wǎng)2022-11-14 09:42

ETS改革方案通過后,歐盟工業(yè)界對CBAM方案的早日通過也非常迫切

隨著歐盟碳市場免費配額取消,碳關(guān)稅是防止碳泄漏途徑#e#
 
為了降低碳排放,實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》1.5攝氏度溫控目標(biāo),各經(jīng)濟體實行碳定價,無疑是個好事。
 
但目前由于公眾接受程度和政治阻礙,各國的碳價參差不齊,有些沒有達到理想的水平和覆蓋度。
 
為此,許多經(jīng)濟學(xué)家建議實施一個國際碳稅,認為各國承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任是個有效的減排方式。但不論是從可行性還是從“共同但有區(qū)別的責(zé)任(CBDR)”原則的角度,這是不可行的。
 
要建立一個國際碳稅,或者全球碳市場,難度都非常大。
 
就歐盟推出碳邊境調(diào)節(jié)機制,也就是碳關(guān)稅而言,無需正式的多邊協(xié)商,就能由該國家或地區(qū)單邊實施。
 
通過CBAM機制,試圖對來自歐洲以外的一些高碳商品(包括鋼鐵、鋁、水泥、電力和化肥)的進口施加碳成本,這些行業(yè)產(chǎn)品必須購買與歐盟排放交易體系下的碳價格掛鉤的證書。旨在避免產(chǎn)業(yè)從高碳價格的地區(qū),如歐盟排放交易系統(tǒng)(ETS)規(guī)定的地區(qū),被吸引到那些沒有碳價格或者碳價格很低的地區(qū),以減輕碳泄漏的風(fēng)險。
 
因為碳泄露不僅破壞了減排的共同努力,使得全球二氧化碳濃度不降反升,還引發(fā)了經(jīng)濟問題:為了追求更低的減排成本,企業(yè)、工廠外遷而造成本國產(chǎn)業(yè)受損。
 
為了防止碳泄漏,并且留住本國企業(yè),歐盟最初為63個有碳泄露風(fēng)險的行業(yè)發(fā)放免費配額。但免費配額的發(fā)放使得工業(yè)部門缺乏了減排動力,使得EU-ETS的減排成效難以顯現(xiàn)。免費配額逐步取消,CBAM將作為補充和替代,以拉平進口產(chǎn)品與本國產(chǎn)品的碳成本。
 
然而,CBAM的部分問題在于,衡量產(chǎn)品碳強度的過程并不精確,可能會扭曲市場。
 
布魯塞爾稅務(wù)技術(shù)提供商VATCalc的首席執(zhí)行官理查德·阿斯奎斯(Richard Asquith)表示,CBAM將迫使他們調(diào)整使用的貿(mào)易路線,以最大限度地降低產(chǎn)品運輸成本。
 
他說:“碳邊境調(diào)節(jié)機制可能會使碳密集型國家的許多生產(chǎn)商無法獲得有競爭力的定價,這將給目標(biāo)客戶和供應(yīng)商帶來不便。” 本+文`內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
 
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