ETS改革方案通過后，歐盟工業(yè)界對CBAM方案的早日通過也非常迫切
隨著歐盟
碳市場免費配額取消，碳關(guān)稅是防止碳泄漏途徑#e#
為了降低
碳排放，實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》1.5攝氏度溫控目標(biāo)，各經(jīng)濟體實行碳定價，無疑是個好事。
但目前由于公眾接受程度和政治阻礙，各國的
碳價參差不齊，有些沒有達到理想的水平和覆蓋度。
為此，許多經(jīng)濟學(xué)家建議實施一個國際
碳稅，認為各國承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任是個有效的減排方式。但不論是從可行性還是從“共同但有區(qū)別的責(zé)任(CBDR)”原則的角度，這是不可行的。
要建立一個國際碳稅，或者全球碳市場，難度都非常大。
就歐盟推出碳邊境調(diào)節(jié)機制，也就是碳關(guān)稅而言，無需正式的多邊協(xié)商，就能由該國家或地區(qū)單邊實施。
通過CBAM機制，試圖對來自歐洲以外的一些高碳商品（包括鋼鐵、鋁、水泥、電力和化肥）的進口施加碳成本，這些行業(yè)產(chǎn)品必須購買與歐盟排放交易體系下的碳
價格掛鉤的證書。旨在避免產(chǎn)業(yè)從高碳
價格的地區(qū)，如歐盟排放
交易系統(tǒng)（ETS）規(guī)定的地區(qū)，被吸引到那些沒有碳價格或者碳價格很低的地區(qū)，以減輕碳泄漏的風(fēng)險。
因為碳泄露不僅破壞了減排的共同努力，使得全球二氧化碳濃度不降反升，還引發(fā)了經(jīng)濟問題：為了追求更低的減排成本，企業(yè)、工廠外遷而造成本國產(chǎn)業(yè)受損。
為了防止碳泄漏，并且留住本國企業(yè)，歐盟最初為63個有碳泄露風(fēng)險的行業(yè)發(fā)放免費配額。但免費配額的發(fā)放使得工業(yè)部門缺乏了減排動力，使得EU-ETS的減排成效難以顯現(xiàn)。免費配額逐步取消，CBAM將作為補充和替代，以拉平進口產(chǎn)品與本國產(chǎn)品的碳成本。
然而，CBAM的部分問題在于，衡量產(chǎn)品碳強度的過程并不精確，可能會扭曲市場。
布魯塞爾稅務(wù)技術(shù)提供商VATCalc的首席執(zhí)行官理查德·阿斯奎斯（Richard Asquith）表示，CBAM將迫使他們調(diào)整使用的貿(mào)易路線，以最大限度地降低產(chǎn)品運輸成本。
他說：“碳邊境調(diào)節(jié)機制可能會使碳密集型國家的許多生產(chǎn)商無法獲得有競爭力的定價，這將給目標(biāo)客戶和供應(yīng)商帶來不便。” 本+文`內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
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