專訪李高:實現(xiàn)雙碳目標(biāo),既不應(yīng)攀高峰也不應(yīng)一刀切

文章來源:中國新聞周刊徐天2021-05-31 11:01

嚴(yán)控煤電,防止“碳達(dá)峰”變成“攀高峰”

 
 
中國新聞周刊:目前,二氧化碳排放達(dá)峰行動方案的制定進(jìn)展如何?在當(dāng)下的探討中,什么領(lǐng)域、什么行業(yè)的碳達(dá)峰、碳中和探討得最多?爭論的焦點是什么?
 
 
 
李高:生態(tài)環(huán)境部高度重視碳達(dá)峰、碳中和工作,開展了大量研究工作,多次組織專題座談研討,深入分析地方和重點行業(yè)碳排放總量現(xiàn)狀和趨勢、峰值目標(biāo)制定、達(dá)峰判定依據(jù)、達(dá)峰基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等。截至目前,我們已經(jīng)對電力、鋼鐵、水泥、電解鋁、石化、化工、煤化工、建筑、交通等重點排放行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)行了專題研究,并形成研究報告成果,覆蓋我國碳排放總量的80%左右。同時,我們也啟動了碳中和戰(zhàn)略研究相關(guān)工作,組織相關(guān)研究機(jī)構(gòu)對碳中和時間表、路線圖、重點任務(wù)、重點行業(yè)、關(guān)鍵技術(shù)、重大政策、重大制度開展戰(zhàn)略研究。
 
 
 
目前來說,各方探討最多的還是電力、鋼鐵、水泥這幾個重點排放行業(yè)。要想實現(xiàn)碳達(dá)峰首先面臨的就是能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,必須要把化石能源,特別是煤炭的比例降下去,并進(jìn)一步提升可再生能源的比例。而我國發(fā)電仍然以煤電為主,它所面臨的降碳問題就比較大。同時,我國仍處在工業(yè)化階段,第二產(chǎn)業(yè)占比很高,在這種情況下,電力是很突出的問題。
 
 
 
鋼鐵、水泥也類似,一方面直接耗煤,另一方面耗電,如果電源結(jié)構(gòu)不調(diào)整,耗電就是消耗以煤電為主的電力供應(yīng),實際仍然是耗煤。所以電力、鋼鐵、水泥是大家關(guān)注、探討的比較多的。
 
 
 
以電力為例。我國從資源稟賦來說,富煤、貧油、少氣,因此電力基礎(chǔ)是煤電。當(dāng)前,我國煤電發(fā)展本身比較先進(jìn),而且大多數(shù)裝機(jī)是新建的,因此探討中有一種聲音指出,太激進(jìn)的政策會造成比較大的浪費。
 
 
 
總體而言,雖然大方向必然是可再生能源替代煤炭資源,但最合適的路徑、具體的技術(shù)方案只能在實踐中摸索,用政策來推動,由市場來檢驗。
 
 
 
中國新聞周刊:你在不久前公開表示,防止碳達(dá)峰變成“攀高峰”。但從煤電領(lǐng)域來說,有專家統(tǒng)計后認(rèn)為,“中國煤電仍處于規(guī)模擴(kuò)張階段”。你對此怎么看?接下來各地處在開發(fā)階段的煤電項目應(yīng)怎么辦?
 
 
 
李高:中國將嚴(yán)控煤電項目,決心是堅定的。煤電的定位將進(jìn)一步改變,從主力電源向保障性電源和提供電網(wǎng)靈活性的方向轉(zhuǎn)變。目前電網(wǎng)的可靠性、儲能技術(shù)尚未實現(xiàn)革命性突破,在大力發(fā)展可再生能源的同時,仍需要一定規(guī)模的煤電保障電網(wǎng)安全和基本民生。但新建煤電項目,不再是傳統(tǒng)意義上滿負(fù)荷運行的煤電廠,將實行更加嚴(yán)格的節(jié)能和排放標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)生的二氧化碳相比傳統(tǒng)煤電大為減少。
 
 
 
長期以來,在我國自身能源稟賦下,我國能源結(jié)構(gòu)以煤為主,短時間內(nèi)難以根本轉(zhuǎn)變。我們要認(rèn)識到,煤炭帶來的大氣污染和碳排放問題無法得到根本解決,既不符合全球綠色低碳轉(zhuǎn)型大勢,也不符合我國可持續(xù)發(fā)展要求。我們也要認(rèn)識到,我國可再生能源資源豐厚,而且是本國可以掌控的、不受國際地緣政治變化影響的能源,大力發(fā)展可再生能源,既能夠滿足生態(tài)環(huán)境保護(hù)需要,也有利于降低對外來能源的依賴。同時,也需要強(qiáng)化能源安全風(fēng)險管控,提高能源系統(tǒng)靈活性和供應(yīng)彈性,確保國家能源安全。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

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